台出口亮眼 面临转型三挑战
中华征信所(CRIF)23日发布最新报告,强调台湾2020年出口表现亮眼有三大关键,包括疫情控制得宜、全球抢攻5G商机令台湾供应链受惠、中美互杠加速供应链「去中化」及「去美化」,形成集中订单在台湾,预料出口会续旺到2021年底。
不过在乐观看待出口畅旺的同时,中华征信所也分析,台湾出口转型有三大问题亟待因应,包括出口结构以中间产品为主、产品集中电子业,以及过度倚赖中国大陆。
中华征信所表示,台湾出口贸易2020年在疫情干扰下仍开低走高,不仅出口成长率达4.9%,更创下出口金额新高,依经济部统计处的乐观预测,2021年出口金额将再创新高至3,575亿美元,且第一季和第二季的出口成长因去年基期偏低,可望分别成长5.8%及10.18%,全年出口成长可达4.59%。
但中华征信所也点出台湾出口转型的三大挑战。首先是出口结构,近20年中间产品占比一直居逾65%的最关键地位,且有愈来愈高的趋势,从2002年的66%渐增到2008年的79%,近十年来变动小,2020年为77.1%;但资本财、消费品则逐年下滑,凸显产业代工和分工特性,成为出口转型无法突破且失败。
其次是出口产品集中,2002年电子零组件加资通讯产品合计出口占比达40.21%,成为出口主力,当时占比结构还算均衡,但2020年占比已逾半的53.51%,形成电子业独大。其他基本金属、机械、橡塑胶、电机及运输工具均下滑,最惨的是纺织品重摔至2.18%,化学品、光学器材及矿产品占比虽上升,但仅约1个百分点,显现产业发展均衡受到破坏,尚无解决之道。
其三是出口过度倚赖大陆,由于两岸经贸黏着度一直很高,2002年大陆(含香港)出口占比已达32.3%,且一路走高,2018年中美贸易战后也没有大幅降低,2020年疫情冲击下,占比更创43.9%的新高。关键在于美国订单最终出货地点很多是在大陆,也就是间接出口至大陆的订单比比皆是,显示台湾想和大陆在经贸关系上脱钩在现阶段还是非常困难。