太鲁阁出轨「监造单位」黑历史起底 猴硐坍方、小林村灭村也有份
图、文／镜周刊
经检警调查，出事现场是台铁在2016年发包的「铁路行车安全改善六年计划—边坡全生命周期维护管理」工程地点。该案分为二部分，一部分是由联合大地工程顾问公司负责委托设计、监造技术服务，预算总金额2.5亿元；另一部分则由中棪工程顾问公司负责委托专案管理技术服务，预算约2,499万元；引发事故的工程车驾驶李义祥，则为承包商东新营造的工地主任。
▲去年底台铁发生侯硐边坡坍方事件，当时的监工单位也是联合大地。（图／镜周刊提供，下同）
知情人士指出，一般来说，施工人员名单要由施工单位提交给监造单位先审核，之后再提报台铁核定，但李却能连过三关，表示这中间的过程根本只流于纸上作业，东新营造、联合大地、台铁都有疏失，应负起相关责任。
巧合的是，去年12月台铁在猴硐发生边坡坍方意外，联合大地也是维护管理的单位。据了解，该公司在去年11月底已发现该处挡土墙有裂痕及钢筋外露，但因不是地质敏感区，所以将其列为「无明显不稳定征兆」的C级情况管理，结果几天后就发生走山意外，幸好行进中的区间车司机紧急煞车，但列车还是差点被土石击中，外界因而质疑联合大地的检测失准。
本刊调查，联合大地与台铁早有官司纠纷，2010年2月1日双方签订总价4,300多万元的「环岛铁路整体系统安全提升计划曾文溪桥及盐水溪桥改建工程—委托监造部分之劳务契约」，因桥梁鉴定等诸多因素，造成工期延宕600多天，联合大地认为台铁增加监造费用却不给付，一状告上法院，台北地院在2019年5月判台铁需赔偿联合大地300多万元。
▲联合大地公司自2015年起拿下政府52件标案，其中7成仅有联合大地一家投标。
台铁4月2日在花莲发生重大事故，造成50人死亡、211人轻重伤的惨剧；肇事的工地主任李义祥更被爆料，事发后疑似与监造商联合大地的劳检员，一同在边坡上现身观看。
▲有民众拍下肇事的包商李义祥，与多名男子于事故发生后，站在边坡上观看现场的画面。其中1人外传是联合大地劳检员，但交通部与联合大地说法不一。
本刊调查，负责监造作业的联合大地董事长王美娜，政商关系良好， 6年来共拿下52件政府标案，入袋7亿6千多万元；吊诡的是，这些标案约有7成仅该公司1家投标，得标率近乎百分之百，如今发生死伤如此惨重的公安事故，联合大地绝对难辞其咎。
▲有民众拍下肇事的包商李义祥，与多名男子于事故发生后，站在边坡上观看现场的画面。其中1人外传是联合大地劳检员，但交通部与联合大地说法不一。
而此次台铁在花莲发生重大事故，也非联合大地所参与的工程第一次卷入重大死伤意外事件，早在2009年八八水灾，高雄县小林村近500人被活埋，当时水利署主导的「曾文水库越域引水工程」被怀疑是造成小林村灭村的元凶，联合大地即是承包该工程的厂商之一。
照理来说，以这样的表现，联合大地就算不被政府单位列为黑名单，也应是密切观察厂商，但实际上，台铁高层在记者会上面对外界质疑时，却仍以「公开招标、并无不妥」的说法带过，不禁让人好奇联合大地究竟有何能耐，能周旋在各政府标案间，就连造成争议都能全身而退。
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