Uber台湾总经理一封信 揭开政府与传统业者3大症结点
日前台湾2000辆小黄开上街头，抗议网路叫车平台Uber非法营业，影响传统计程车业者生计。当日抗议在雨势中结束，但小黄与Uber三年多以来的战火并未因此而浇熄。Uber业者除了在当下立即发出声明稿表明，将积极与政府沟通并持续致力共享经济的立场外，近日更在脸书上公开文章《一封Uber台湾总经理的公开信》，将Uber一路走来的困境与诉求娓娓道来。
▲合法计程车业者将在8/11日再度走上街头抗争。（图／记者洪圣壹摄）
在《一封Uber台湾总经理的公开信》文中最值得讨论的有三大问题症结点，分别为「Uber究竟归类为运输服务业还是网路服务平台？」、「政府该如何监督控管Uber业者？」、 「Uber与传统计程车业者究竟能不能共存共荣？」。
1.Uber究竟归类为运输服务业还是网路服务平台？
「台湾并不需要多一间计程车行，台湾需要的是对于既有产业与新型态服务模式的法规调适。」Uber台湾总经理顾立楷如此说道。
Uber究竟归类为运输服务业还是网路服务平台？这是最核心也最根本的问题。交通部始终认为Uber业务营运模式不适当，三年多来主管机关以「计程车运输服务业」来认定Uber服务业种，持续要求Uber官方在台湾设立车行，并像传统计程车业者般进入市场竞争。而Uber也始终坚持自身为新型态的叫车服务，业务单纯为乘车服务提供一个供需媒合的平台，更自诩是共享经济的推手。在政府与业者双方认知如此大相迳庭的情况下，当然不会有共识。
▲Uber台湾总经理顾立楷，希望借由新经济、新科技拓展Uber在台湾市场规模，持续在地优化。（图／记者陈涵茵摄）
2.政府该如何运用现有法规监督并控管Uber业者？
呈上述讨论的问题，在Uber与台湾政府迟迟未能达成共识的情况下，当然也无法得到合法经营权。多年来游走法律边缘，更别说要制订出一套有系统的监督管理方式。
Uber台湾总经理顾立楷一直以来不断向政府喊话，无论是保险与税务问题都愿意拿出诚意全力配合，更承诺全球每一趟车都会有安全保障。然而在未合法经营的节骨眼上，究竟又有哪家保险公司敢跳出来承接这块烫手山芋？
3.Uber与传统计程车业者究竟能不能达到共存共荣目标？
「共享经济」一直都是Uber业者的经营核心理念，无论是提倡环保、提升台湾交通运输环境、与国际接轨等，皆有助于打造Uber心中所追求的的智慧城市。
在社群制霸的年代，资讯传递的速度快得惊人，一项优惠、一项活动号召都能透过App即时传递，传统计程车业者根本望尘莫及。事实上，Uber在台将迈入第四年经营版图不断扩大，计程车业者们业绩至少降低2至3成，就传统计程车业者立场而言，Uber所提倡的「共存共荣」，在整体「计程车产业完成变革」之前，其实一切都是空谈。
▲活用Uber叫车系统服务的大多为青壮年族群。（图／记者陈涵茵摄）
实际上，会使用Uber叫车与各项营运服务的主要用户，绝大部份为善于操作网路平台的青壮年族群，然而传统计程车行拥有的在地优势，这些年来其实也逐渐被训练有素的 Uber 体系所取代，Uber与传统计程车业者的战争，同时反映出新科技浪潮下、新旧两代所带来的思想对立。
交通部长贺陈旦在7/12说过：「将会辅导Uber合法经营，同时也要求Uber承担该有的成本和责任。」然而传统计程车业与Uber冲突依旧；与其说Uber持续冲撞计程车产业与政府法规，不如说新一代科技，需要新政府更前卫的思维模式。
撇除同性质的滴滴公司是否进来台湾，就连即将登台的《Pokémon GO》可能会产生影响的产业连结与社会问题，与下半年要在台湾上线的行动支付生态系建置，该如何创造真正共存共荣，为台湾传统产业带来更多机会，考验着的正是新政府的智慧。