王志鹏/退将林勤经泄密案 不谈追不回的退俸 而谈军人的道德操守

王志鹏/备役海军上校、现为中华经略国防知识协会研究员

2021年1月17日媒体独家报导国防部整合评估室前主任林勤经中将2007年退役后赴美,调查局随后发现,林勤经竟在任职时,将建构指挥系统的「博胜案」招标内容,事先泄露给军火商,此案是在陈水扁执政期间,国军以「博胜」为专案代号,向美国以军购方式,建构国军最重要的「指管通资情监侦(C4ISR)」系统。

林勤经就是「博胜案」的主导者之一,整合当时参谋本部衡山、陆军的陆资、海军的大成、空军强网等指挥通讯系统,作为三军联合作战的指挥链结。因林勤经却不愿出面说明,在2014年遭台湾高等法院检察署以违反《国家机密保护法》通缉。

怎知林居然还神通广大续领月退俸达6个月、18%的优惠存款长达4年,合计约210万余元,迄今无法追讨。国防部则以「一切依法行政」回应。

对此案个人不予评论,却深受此人其害。

与林勤经互动的往事

2006年当时个人担任国防部战略规划司建军规画处的上校计划督导官,负责督导海军年度所有军事投资建案以及三大军购中「P-3C反潜机专案」与「潜舰海星专案」;当时的战略规划司司长就是林勤经。

2006年6月某日,林勤经以军用电话内线直接打给我,要我立即到他的办公室一趟,我随即前往,报告进门后,看到二位穿着西装的外籍人士在内(可能是军火商或美军人员),他给了我一份资料,要求我依据上面黄色萤光笔所画之处,修改相关建案重新呈上核定。

▲空军实施战力防护战备转场,P-3C反潜机升空起飞。(图/军闻社提供)

我拿了资料后返回办公座位,仔细看完后是「P-3C反潜机专案」,虽然只修改数行资料和参数,但相较已建案签订的合约内容,却必须额外增加若干经费;我内心有些忐忑是以暂时搁置,也未向副处长和处长报告。

三天后他再度召唤我,为何尚未重新上签,我直接说明后断然拒绝!他就破口大骂,要我回去好好想一想,返回办公室后,我直接端了资料找副处长说明,副处长看完之后知道兹事体大,立即要我与他向处长详细报告,待处长完全了解后,我说明自己的立场「此事我绝对不盖章」,如果非要执行,可以找他人承办,但我不希望二位长官未来可能坐牢,自这一天起我开始在工作上受到莫名的刁难。

隔月我真的受不了,由于此事严重但又无法多说什么,于是我急忙去告知我唯一信任的老长官,当时的参谋本部少将作战次长,约见详细说明之后,并表达打算退伍之意;他劝我再忍耐数月至半年,他将就任新职,之后再将我徵调回二五六战队,虽然我很感谢过去他对我的栽培,但我仍然婉拒了!

▲P-3C反潜机投掷热焰弹。(图/记者季相儒摄)

原因是内心真的累了,且结婚后十二年期间因工作聚少离多长年实在亏欠太太,再者我想好好念书,但他再三告诫我「不可以」!

7月15日我不顾老长官的不同意,递上第一份退伍职训报告,引发司内很多人惊讶!

因为当时我是年班同学中首先晋升上校者,二周后报告批示下来「不同意,予以慰留」;于是我再上呈第二次报告,结果是遭搁置没有下文;8月15日我呈上第三次报告,并附上家属陈情书,说明若再影响个人退伍权益,家属将向国防部申诉并向法院提告,8月20日林勤经终于批可了。

我退伍后半年,经媒体报导林勤经即潜逃美国(真不知道他是怎么出去的,军人是无法随意出国的,除非拿绿卡)。

为自保!备份「原件」、相关影音不可少

在任职国防部期间,审查任何军事投资建案少则五千万起跳,动则数十亿上百亿,各案都要经过层层的联合参谋审查,因此其中真有问题要瞒天过海是很难的,多数的专业参谋是知道的,背后操作的手段和方法却很多。

如我曾经参与的一项军购案,当时我代表建军规画处参加联合审查会议,经审查后我的意见就是「不可行、不合规定、且价格高约三至五倍」,结果该案还是通过了;当时我很纳闷,于是找承办的上校参谋询问,并要求调阅该日的联合审查会报告,竟然遭其拒绝反问我要做什么?

其实我的审查意见他根本没列入,还好于会后我有做会议的「归询报告」,于处内存留归档,此案后来幸遭立法院国防委员会林郁方委员拦下全案删除,但这位参谋不久后晋升少将。

又有另一位海军的上校,于赴美开会期间,传真给我仅一张A4计划,要求我动用软体预算于一周内经军售管道汇入帐户,这开甚么玩笑!我不用报告上级就直接回绝,请于返国后依规定正式呈报计划审查,当然随即又是遭到更高阶者的关说和施压,而这位上校后来也晋升少将。

退伍后最令我痛心的莫过于,马英九总统上任之后,针对「买卖官案」竟然查不出结果而结案,这彷如是「擦鞋童理论」大家都知道的事,他老人家竟查不出来?

就像你知道家中有贼,急急忙忙跑回家,却只在家门口大声嚷嚷「有贼吗?」结果屋内回答「没有」,你就走了一般!马英九总统自身做到「清廉」没话说,但论「打击贪腐」,他对不起经国先生

以我个人的经验给予现今仍在役担任重要参谋职务者参考,国防部或各一级单位,最糟糕的就是对于修改签呈多以口头或标浮贴方式交办,重新上呈并必须附上原呈,但退回后可能原呈就会碎掉或消失,以致于案件出问题时根本无法还原过程事实,以至于查到最后最倒楣的还是承办参谋,真正下令的将领根本无事。

因此每次重签的原件,务必影印存留,并随时间先后整理,全案完成一并归档(影音或视频纪录亦可归档),甚至对于有疑问的案件,亦可迳送完整影印副本一份给相关监察联参,要求其归档双重存留,千万不要嫌麻烦!

因此我过去负责的案件归档时都厚如书本,甚至无法装订必须分上、下册分装。

退伍至今十五年今重提此事,其实内心已经放下对此事的仇恨,前几年我曾经撰文「指挥道德与参谋道德的沦丧」,提出警示的道理也在此。

▲作者认为,多数军人都是「热爱国家,守法守纪」者,也都不希望国家遭到「不肖者所把持」。(图/记者吕佳贤摄)

相信大多数的军人都是「热爱国家,守法守纪」的,都不希望「遭少数不肖者所把持、所操弄,更可恶的是与政客、军火商沆瀣一气」。

我不相信现今不存在弊端,很可能只是还没曝光,愿还在现役的将校们,对于类似的重大军事投资案,务必要多多谨慎,君不见近期的「猎雷舰庆富案」,试问人民的三百亿至今到哪去了!

(作者为备役海军上校,曾任潜舰兵器长、作战长、轮机长与潜舰训练中心教官、海军总部计划官、国防部战略规划司计划督导官,现为中华经略国防知识协会研究员。着有《解析台湾发展潜舰的过去、现在和未来:(1960-2020年)》。)

热门点阅》

军事家/对抗中国军事威胁 亚洲版小「北约」成立?

林忠正/北京从制裁澳洲得来教训:十年内中国经济依旧仰台湾鼻息

► 军事家/解放军机频入侵 谈台日两国机型识别

李克聪北北基就有4万从业者 外送经济大热 交通事故如何减?

● 以上言论不代表本网立场,欢迎投书《云论》让优质好文被更多人看见,请寄editor88@ettoday.net或点此投稿,本网保有文字删修权。