为何不放行难民？ 欧：申根条约+严防恐攻渗透
▲沙滩俯卧的男童引起各界对难民问题的重视，许多人挞伐欧洲当局游移不决的态度。（图／达志影像／美联社）
欧洲难民问题延烧，不断有大批大批的难民请求进入欧盟区，情况令人垂怜，但究竟为什么欧盟至今还是这么迟疑，坚持要审查难民身分，甚至不惜考虑遣返这些再也不想回到战乱家园的人们？
当局审慎考虑是有必要的。自《申根条约》签订以来，成员国共26个国家之间的边界省去了边境管制，只要有成员国的身分证或是申根签证，无论搭火车、飞机或公路旅行，都不用通关检查护照，让国家间的贸易与旅游方便很多；但也因此，位于申根区边界的国家被要求严格执行审查，以免危险分子潜入。
对难民而言，不管是走海路由义大利、希腊上岸，或是穿越马其顿、塞尔维亚边境后进入匈牙利，只要成功闯入申根区，接下来要转往德国、奥地利、法国、瑞典等地几乎都不成问题。但根据《都柏林公约》，难民入境欧洲后，应该在落脚的第一个国家提出庇护申请，因此难民应在这些国家先行登记，才能继续展开往内陆的旅程。
但是据欧盟统计，今夏每天约3000名难民抵达欧洲，匈牙利单在8月便有5万名难民涌入。在难民爆量的状况下，执行身分检查与提出庇护申请根本无法落实，匈牙利、义大利以及希腊这些申根边界国家需要登记大量的难民，不仅速度缓慢，当地也没有能力收留那么多人口。
▲日前有不少难民聚集在匈牙利车站前面，请求当局让他们乘上火车前往德国等地。（图／达志影像／美联社）
此外，对难民宽容是一件事，严防人口走私集团以及恐怖份子则又是另一回事。根据欧洲联盟执行委员会的统计报告，2010到2012年间欧洲人口贩卖的受害人数超过3万人，其中妇女与儿童是最大受害族群。
联合新闻网报导，欧洲检察署（Eurojust）署长科宁科斯（Michele Coninsx）7月表示，有伊斯兰国（IS）恐怖分子混入难民当中，透过人口贩运横渡地中海，潜入欧洲，并利用人口走私的收入资助恐怖主义。
中时报导，利比亚政府安全顾问哈鲁恩（Abdul Basit Haroun）表示，IS常会突然带人现身，要求人口走私集团带他们上船，并与一般难民分开坐，脸上毫无畏惧，「百分之百是IS的人。」武装分子假扮成难民混入欧洲，欧洲警察根本无从分辨。一旦上岸，这群化身难民的圣战士便可规避当局侦查，并试图发动恐攻。
▼正试图跨越匈牙利边境的难民们。（图／达志影像／美联社）