温管法将纳碳费 冲击三大产业

台湾温室气体阶段管制目标规划　环保署对今年减碳目标达到2％持乐观态度。图／本报资料照片

环保署长张子敬8日出席立法院卫环委员会时表示，温管法还需再开多场公听会，评估明年才会提交到行政院，并送立法院审议。据悉，目前拟参考新加坡模式，将课征碳费入法，初估每公吨将课征110元，包括台电、中油、中钢等排碳大户可能都在收费范围，共约290家，上路后石化、钢铁、半导体等三大产业首当其冲。

环保署表示，扣除疫情因素，对今年减碳目标达到2％持乐观态度，但第二期5年减少10％目标才是重头戏。

这次修法重点着重四大面向，包含授权各部门订定强制性效能标准，赋予减量政策工具的「强化行政管制」、参考国际碳定价作法纳入「污染者付费」机制，搭配补助减量作为规划形成「经济诱因」，而台湾将首开碳费制度。

官员指出，温管法虽是从能源、制造、住商、运输、农业、环境等六大业别来管理，但规划碳费是针对制造业排碳大户来征收，石化、钢铁、半导体等制造部门将首当其冲，详细费率仍待讨论。若比照新加坡的征收方式，预计台湾费率会落在每吨碳约课征110元，昨日官员在一场公听会则透露70～120元是费率讨论范围。

至于收费范围，官员指出，目前清查出年产2.5万吨以上制造业排碳大户是收费对象，全国约有290家，下周还有两场公听会，将逐步厘清实际受影响产业及真实排碳情况，相关数据届时出炉后，就可精算出可能碳费金额。目前已估算出四大情境，包含依行业差别订定、依规模订差别费率、依排放量阶梯式订定、一价到底依总量订定。

环保署指出，现行温管法已明订国家温室气体长期减量目标，要在2050年降至2005年排放量的50％以下，第一期至2020年应减量2％，第二阶段到2025要年减10％，第三阶段至2030年减20％，去年的排放量已接近2005的基准年，而今年上半年能源消费量低于去年，全年可望达到减量2％的阶段目标。