我见我思-留心高电价与碳费 带来高通膨

欧盟为减少碳排以应对气候变迁,许多煤电厂都改用天然气发电,因此各国电价都比台湾高出数倍。日本因为311核电厂事故,一度关闭全国核电厂,许多火电厂改采天然气发电,也让日本电价上涨。蔡政府执意将台湾天然气发电量拉高至50%,从欧盟与日本的经验可知,势必会将台湾推向高电价时代。

除了1970、1980年代两度能源危机之外,台湾的低电价政策让物价得以长期维持平稳,而低廉电价归功于两蒋时代的孙运璇、李国鼎等技术官僚前辈,运筹让台湾长治久安的能源结构,从早前以燃煤为主体的火力发电,辅以燃油及水力发电,后因怕油煤进口被封锁危机再辟核能电厂,让台湾成为亚洲地区发展核电的先行国家。

就因为电力供应无缺,加上当时的人口红利,带动台湾工商业快速发展,电价因燃煤与核能成本较低,平抑后来一些燃煤电厂因环保因素改油气发电的高成本,因此台湾低廉电价成为吸引外资来台投资主因之一。遗憾的是,这种优势随着蔡总统的非核家园能源政策而一去不复返。

欧洲是全球最早重视气候变迁并推动减碳的地区,许多高标准环保措施都在欧盟国家率先实施,碳税与碳交易价是其中重要政策,因此欧洲地区许多燃煤电厂纷纷改为燃气发电。一年多前俄乌爆发战争,欧盟国家制裁俄罗斯,俄罗斯对应天少供应天然气,让天然气价格暴涨,更因俄罗斯对欧的天然气输气管被炸,欧洲国家都被迫向美国采购更贵的天然气,让欧洲电价一直居高不下,引发高物价的通膨危机。

采用天然气发电,确实会减少碳排,但俄乌战争让欧盟国家饱受缺气之苦,连带引发通膨危机,因此不少国家重启核电或延后废核,甚至不再拒绝核能,理由很简单,因为核能无碳排问题,而新型核能技术安全性更高。欧洲与日本都重新接受核能,除避开天然气价格波动带来通膨问题外,降低使用天然气发电,这些国家已体会能源自主绝对是国家安全问题。

2023年10月欧盟的「碳边境调整机制」(CBAM)将开始试行,受管制的高碳排产业制品,必须取得CBAM凭证后,产品才能进入欧盟,欧盟这么做一方面要加速非欧地区要重视气候边迁问题,但各重要是让其产业或产品更有竞争力,碳费或碳税议题,是台湾经济无法避免的课题,台湾若实施各行各业生产成本必上升,届时又会带动另一物价波动,因此政府应妥善规划高电价与碳费带来高通膨问题。