我见我思－台风来袭 顶楼违建成隐形杀手

图／本报资料照片

据内政部营建署2023年统计资料，全国违章建筑总量高达7万多件，在都会区中这些违建以「屋顶铁皮加盖」与「阳台外推」为最大宗，台湾地处台风易侵袭地区，这些没有经过结构评估的铁皮加盖，大部分因年代久远失修，在台风期间因为强风吹袭，成了空中不定时、不定向炸弹，铁皮被掀翻导致伤人的事件屡见不鲜。

当顶楼铁皮加盖伤人时，要问，顶楼是属于谁的产权？依照公寓大厦管理条例第10条第2项规定，顶楼平台可作为火灾的避难场，同时还放置避雷针、共同天线、水塔等公共设施，故不能让一个人专有，是全体住户共有，属于共有部分，若是没有约定顶楼铁皮的分管协议，当顶楼铁皮加盖伤人时，若因修缮、管理疏失造成他人之损害，须由全体区分所有权人连带负损害赔偿责任。

常见到的纠纷是，顶楼原本的屋主加盖铁皮，卖出房子后，后手并未接管加盖铁皮的产权，而顶楼亦未有任何的阻碍，阻止其他共有人进入使用，此时加盖铁皮因动产附合而为不动产之重要成分者，不动产所有人即公寓全体区分所有权人，取得该铁皮屋顶的所有权；除契约另有订定外，应由全体区分所有权人共同管理。

这时，若发生台风铁皮加盖损害事件，就非仅由顶楼的屋主负担赔偿责任，民法第191条第1项、第185条第1项前段分别定有明文。而民法第191条第1项后段所谓「设置」系指建筑物或工作物于建造之初，因设计不当或施工不当等原因致有瑕疵，「保管」则指于建造后未妥为保管所发生之瑕疵而言，故不论瑕疵于建造之初即已存在，或建造后始发生，如建筑物或工作物之设置或保管有欠缺，其所有人即应依该条项规定负损害赔偿责任。