无避险管道 两岸最深沉危机

台美民众关注美国大选,一家美式餐厅4日办开票直播活动,大批支持民主党总统候选人拜登的在台美国人到场关注。(中央社

大陆学者胡勇。(本报资料照片

淡大国际事务战略研究所副教授黄介正。(本报系记者郑任南摄)

政大传播学院兼任讲师吕志翔4日参加美国大选后的美中两岸关系座谈会。(本报系记者郑任南摄)

淡江大学国际事务与战略研究所副教授黄介正昨在「美国大选后的美中与两岸关系座谈会」上表示,在当前中美对抗框架下,两岸关系相对悲观。他认为,两岸当前更迫切的是如何「避险」,双方比赛讲狠话,却无任何避险管道,才是两岸最深沉危机;应思考逐步恢复交流互信基础,至少先让大陆民众来台不会感受高度敌意,赴陆交流的台湾人不用担心人身安全。

黄介正坦言,在两岸事务上他相对比较悲观。而这种悲观是取决于客观事实,而不是哪一个人或政府个别的主观意图,换言之,两岸关系前景得走向,取决于客观环境的变化。

中美较劲 台海动荡

黄介正解释,回顾两岸过去2、30年的交往,平心而论两岸真心对待、互信的时间比较短,多数时刻都处于相互猜疑得处境。但有一个经验告诉我们,两岸僵局的打破更多时候被动的,两岸在1990年签署的《金门协议》就是典型例子;许多决策人都走在事件后,通常都是不得不的时候就会坐下来谈。

黄介正认为,眼下相较于去谈如何找到一个框架、一个介面或机制来改善两岸关系,更为紧迫的是两岸如何避险。目前在台海周遭发生的很多军事行动,并不是源自两岸对抗,更多是中美较劲的结果。而这些军事活动那些是大陆认为自己该做,那些又是美方认定的自由航行合乎其利益的,而这其中又有那些是会冲撞影响两岸关系的,或造成两岸疑虑或猜忌,如果不厘清上述问题,一旦发生无预期事件,就不知如何处理。

黄介正说,要谈两岸关系改善,关键在互信。两岸之间避险对各界都有好处,不希望因为发生事件,迫不得已来处理,双方还是要多花点时间沟通思考,彼此交换意见避险。美国国务卿蓬佩奥话说得再硬,但美国防部艾斯培还是会跟大陆军方高层举行视讯会议沟通。

陆牢握对台主导权

黄介正直言,现在两岸是比赛讲狠话,但却没有任何的避险管道,讲白一点,如果有天发生危机,都不知道打给谁,要打哪支电话,这才是两岸面临的最深沉危机。两岸双方都应该从「避险」的角度来思考,逐步恢复一点交流互信基础,让大陆民众来台不会感到高度敌意,让台湾愿意到大陆交流的人,不会担心自己的人身安全。

至于谈及美中与两岸关系,上海对外经贸大学法学院副教授胡勇认为,美国虽是两岸关系中很大的变数,但绝对不是决定性因素,大陆牢牢掌握对台主导权。现阶段两岸关系困难重重,蔡英文虽然释出善意,但仍要有实际作为,蔡当局的亲美政策必须改变,至少改走「不反陆」的路线

政大传播学院兼任讲师吕志翔则称,如何化解两岸关系的紧张,是需要重视的议题坦白说,无论是美国、大陆或台湾都过分高估自己的能力,但却低估彼此决心,一场风暴正在形成,怎么化解,三方都需要关注。

美台关系将现盘整

吕志翔还说,美中对抗是事实,关键在如何防止竞争失控,两岸关系虽是美中关系最关键议题,但没有任何一方有能力解决台湾问题。而目前看来,川普当选可能性最大,台湾有没有必要随川普起舞,值得思考。

黄介正提醒,美国大选后,美台关系将会出现盘整。台湾无论是蓝营绿营都要适时关注,相关主政官员会不会留任,比如国务卿、主管印太事务、对台政策、国防部的官员有哪些会留任?倘若离任,接任的人态度立场很关键。