吴欣修接任营建署长　学者失望：天佑国民！

▲营建署署长由现任台南市秘书长吴欣修接任，对此学者表示「失望」！（图／记者叶佳华摄，下同）财经中心／综合报导

台南市府秘书长吴欣修确定出任内政部营建署长。对此，虽然产业界多给予肯定，但也有学者持不同看法，政大地政系教授徐世荣今（23）日表示，不仅是失望，对于未来也不看好，「天佑那些因都市计划及国土计划而受害的国民！」

徐世荣23日在脸书上指出，对于吴欣修先生担任营建署长感到失望，「因为他（吴欣修）大抵仅只是听命行事的事务官及技术官僚，上级长官要他做什么，他大概就会努力去完成任务，若以南铁东移案为例，在他的心中是完全没有社会公义及人权保障的重要价值。」

徐世荣更痛批，行政院长赖清德竟任命一位心中完全没有公义及人权观念的技术官僚来担任如此重要的位置，「充分显示了赖院长内心的意图，他走的路线还是国民党主政时的那一套，他依旧是要使用都市计划及未来的国土计划来结合地方政治派系及财团建商。」

他无奈表示，纵然是民进党主政，都市计划及国土计划还是无法实现其应有的功能，实在是相当的可悲，看来未来的抗争还是会持续下去。

▲内政部营建署。（图／记者叶佳华摄）徐世荣说，内政部营建署长是一个非常重要的位置，因为掌管的是，全国都市计划、区域计划（及未来的国土计划），地方政府针对这些计划虽有初期的拟订权，但是最终的核定权仍掌握在中央政府，也就是内政部营建署。

他痛批，长期以来，在过去国民党主政底下，国内都市计划及区域计划早已变质，根本无法追求公共利益，反而成为是政治及经济利益交换的场域，主政者往往是以土地使用计划的拟订或变更来拉拢地方政治派系及财团建商，进行土地投机炒作，借此获取庞大利益；相对地，进而要求选票的回馈。

「但是这些都市计划及区域计划的拟订或变更往往就是土地征收与土地重划的重要源头，这些浮滥的征收与重划屡屡严重侵害及剥夺了人民在宪法上所保障的基本权利，而这也是许多社会抗争发生的原因。」徐世荣说。

徐世荣更强调，当土地被征收人及土地被重划者针对征收或重划在进行激烈抗争时，其实在行政程序面都已经是太迟了，因为重要的决策早已在都市计划及区域计划审议阶段就被极少数政治经济菁英决定了，而从事这项工作的政府单位就是内政部营建署。他无奈的说，「天佑那些因都市计划及国土计划而受害的国民！」▼政大地政学系教授徐世荣。（图／资料照）