限贷灭火！金管会喊「银行没有满水位」　不动产放款还有兆元空间

▲看屋照。（图／记者陈筱惠摄）

记者陈莹欣／台北报导

不动产放款「限贷之乱」引爆民怨，总统赖清德喊「过当」之后财金部会联手灭火，金管会今（3）日指出，外界所指的银行不动产放款「天条」（银行法72-2）为动态调整数字，国银不动产授信还有上兆元的空间，「没有满水位的问题」。

金管会银行局副局长童政彰指出，银行法72-2条，对于不动产放款限30%是以动态调整的「比率」做控管，没有所谓「满水位」或「额度已满」，国银应将资源放在没有自用住宅的民众首购需求上。

银行法72-2规定，银行吸收存款、金融债总和的30％，才能拿来做企业土建融和民众房贷，近期市场上传出已有银行在房价走扬、房贷案量增加的情况下，多家银行不动产授信余额依照72-2规定计算方式已超过28%，达到银行内规上限。

金管会统计，截至7月底统计，国银不动产放款余额是14.79兆元，而总存款加金融债余额是55.85兆元，依照银行法72-2计算，整体本国银行平均占比是26.47%，等于每增加1个百分点，就会多出5585亿元不动产放款空间。

若依国银警戒水位28.5%估算，还有约1.12兆元放款空间；若是以30%法定水位则有逾1.9兆元空间，若是将已核贷但尚未动拨的部位纳入计算，可放款空间会有所下降。

童政彰指出，近年来出口畅旺，全体银行近3年存款大近11兆，在每月多吸收3000亿元存款下，银行法72-2所计算的「分母」其实是在成长的，虽然「分子」不动产授信余额也在增加，但是各银行不可能踩红线。

「没有满水位或额度已满的概念！」童政彰表示，金管会对相关数据采动态控管，银行要落实尽职调整，满足无自用住宅族群的首购需求。

童政彰说明，金管会检查局在今年上半年完成第3波不动产授信专案金检，共有14家金融机构受查，包括6家本国银行、5家信合社及3家票券公司，除了专案金检外，检查局在一般业务金检也有将不动产授信业务法律遵循及风险管理纳入检查范围。

至于立委郭国文提议海外授信不纳入银行法72-2条规范计算，金管会认为，银行监理参考国际规范，采国内分行与海外分行合并监理，对于立委建议，金管会理解背后思考原因，将综整考量国内稳定与房贷业务办理情形，审慎研议。