现有巷道放水泥砖挡路 头屋乡民批建商目无法纪

建商称准备盖房，因工作需要将水泥砖放置现有巷道上，车辆无法通行引起附近露营区及地主不满。（巫静婷摄）

建商在现有巷道上开挖滞洪池，未按图施工违反水保法。（巫静婷摄）

建商未按图施作滞洪池，经县府函文限期改正，现已回填完毕。（巫静婷摄）

苗栗县头屋乡民指控，1家外地建设公司占用狮潭村纸厂后方通往露营区的现有巷道，除了放置水泥砖挡路还违法开挖滞洪池，损害公众通行，不满事隔2个多月不见公权力强势作为，痛批建商目无法纪；张姓建商则驳斥，该现有巷道位在私人土地内，已释出最大善意预留行人及机车通行的空间。

范姓露营区业者及杨姓民众，7月中旬向苗栗县府、头屋乡代会等单位递交陈情书，控诉张姓建商自5月14日以水泥砖阻挡车辆通行，公所劝导无效6月12日上午会同警方及县府人员处理，因建商不愿配合移除路障，警方先依法开罚，下午由公所进场清除，但19日建商又把水泥砖摆回，并在27日开挖滞洪池破坏道路。

范姓业者告诉本报记者，该6米宽道路属于公用地役关系之存在，已获县府认定为现有巷道，但地主却称私有产权而挡路，来露营的游客不得其门而入，露营区只好在6月底宣布歇业，包含先前投资损失约5、600万元；杨姓民众则表示，原已取得建照在附近盖房，工程做一半却因施工车辆进不来而停工。

记者取得张姓建商回应，他指出，该现有巷道位于他购得的土地范围，去年8月取得县府核发的建照，现准备盖房，道路摆放的水泥砖是工作物，且中间有留行人及机车通行的空间，没有违反公众通行的义务，反而公所强制清除私人土地上的工作物涉嫌渎职已经提告，罚单也在申诉中。

张姓建商表示，该现有巷道附近仅有1户住户，不符既成道路的认定标准，且早已跟那户人家打过招呼，并指引他们走其他替代道路，至于露营区等其他民众都不是当地住户，尤其是露营区是营利单位，他质问「要让游客开车经过别人的土地都不用事先沟通吗？」，认为已释出善意却处处被打压。

不过张姓建商未按图施作滞洪池已明显违法，县府水保科表示，经函文行为人限期改正，7月14日建商已将滞洪池回填完毕。建管科则指出，张姓建商申请建照指定建筑线，是依据公所铺设柏油设施范围，指出基地邻路为现有巷道，为维护公众通行权利，应由道路管理单位头屋乡公所排除路障。

头屋乡长徐鑫荣则回应，民众的不满公所概括承受，但其实一直都有在处理、协调，因为地方的自治条例没有明确规范「现有巷道」的管辖权属于哪个单位，乡公所上周已函文地检署及县警局告发建商涉犯刑法；苗栗地检署表示，目前已收到公文，分案侦办中。