向老工人致敬！世新教授黄德北：他们和受薪者紧密连结
世新大学社会发展研究所教授黄德北5日晚间前往声援全国关厂工人连线在台北车站的卧轨抗议行动，他和7名工会成员被警方依涉公共危险罪逮捕，讯后请回。其实黄德北长期关心劳工运动，他也曾发表文章表示，「关厂工人连线的抗争绝非只是争取自己的权益，他们的行动是与所有受薪者紧密连结在一起。」
▲黄德北(左)和7名工会成员，在台北车站前大合照。(图／取自全国关厂工人连线脸书)
黄德北今年1月投书《台湾立报》，发表名为《向全国关厂工人连线的老工人致敬》的文章。他写道，全国关厂工人连线成员因为被资方恶意倒闭，求偿无门，当时要求监督退休金失职的劳委会「代位求偿」，先将资遣费、退休金发给工人，再由国家向老板追讨，政府「代位求偿」成为此后劳动关系研究中常出现的名词。
黄德北在文章说中，在关厂工人采取绝食、软禁老板、阻街与卧轨等激烈抗争后，劳委会终于推出「失业劳工促进就业贷款」，以贷款形式协助「代位求偿」，所以发给劳工的「代位求偿」贷款金额就是老板积欠劳工的退休金与资遣费，以致每位工人获得的「贷款」都非整数，每笔「贷款」都有零头，贷款总额与积欠的退休金或离职金完全相等，显见这绝非「贷款」。
他指出，为避免工人再出来闹事，劳委会官员当时还口头承诺「绝对不会向劳工追讨这笔钱」，因此15年来历经蓝绿政党轮替，没有一位劳委会主委敢向劳工追讨这批「贷款」。直到去年贷款将达15年民法债务追索期限，劳委会为避免遭到司法与监察部门追究行政责任，开始向工人讨债。为了想尽快解决问题，劳委会竟编列2056万元预算，聘请80位律师向工人提告。于是从去年夏天以来，关厂工人连线被迫再度走上街头抗争。
他认为，当年关厂工人连线抗争不只争取他们的权益，更迫使政府面对破洞连连的劳动法律，于是后来推出积欠工资垫偿基金，让工人遇到恶性关厂老板时，可由政府先垫付积欠的工资给劳工，这就是代位求偿精神的体现。目前他们主张修改《劳基法》第28条，扩大积欠工资垫偿基金垫偿范围，将退休金、资遣费也纳入垫偿范围，如果修法通过，将可使目前仍适用劳退旧制的160多万劳工有更好保障，「所以关厂工人连线的抗争绝非只是争取他们自己的权益，他们的行动是与我们所有受薪者紧密连结在一起的。」