孝女误聘非法看护 法官认裁罚瑕疵判7万5免罚

高雄谢小姐2019年照顾肺炎气切的老母身心俱疲，情急之下找来非法越南看护，才一日就被专勤队查获，重罚7.5万元，谢小姐提诉愿被驳回，再提行政诉讼。图为外籍家庭看护工推着坐轮椅的老人家到公园散步。（非当事人，本报系资料照片）

高雄谢小姐2019年照顾肺炎气切的老母身心俱疲，情急之下找来非法越南看护，才一日就被专勤队查获，重罚7.5万元，谢小姐提诉愿被驳回，再提行政诉讼。高雄地院认为，谢女情急没有查核看护证件情有可原，认定劳工局裁罚有行政裁量瑕疵，最后判诉愿决定及原处分均撤销，谢女免罚，可上诉。

判决指出，谢女母亲2019年10月因大腿骨折住院，多次感染肺炎住进加护病房还进行气切，病情严重需人24小时照顾。谢女一家人也因长照，经济与工作陷入困顿，情急之下才透过他人介绍聘请越南籍看护代为照顾老母。

法官调查，该名越南看护2017年3月经雇主通报失踪，劳动部也废止聘雇许可。2019年11月21日在医院病房遭内政部移民署南区事务大队高雄市专勤队查获。谢女辩称没有详查看护身份，以一日2400元代价聘请、代为24小时照顾母亲。

劳工局以违反《就业服务法》为由开罚，同时衡量谢女状况，依《行政程序法》之比例原则减轻最低罚锾一半。

法官认为，谢女付出高于行情的日薪紧急聘看护照顾重病母亲，显见没有选择违法外劳、贪小便宜的动机，也仅聘雇1日就被查获，罚7.5万元显然逾越比例原则。法官表示，「行政秩序罚」有不知法律规定者、可减轻或免除其罚规定，此案有违《行政罚法》第18条第3项「有免除处罚之规定者，不得低于法定罚锾最低额之三分之一」的行政裁量瑕疵，最后判诉愿决定及原处分均撤销，全案可上诉。