小英周年/推「重层吓阻」新战略 机舰国造起步走!
蔡英文政府执政将满周年!回顾总统蔡英文上任后,积极走访三军营区,不断重申改革决心,也多次高喊「国军荣辱就是我的荣辱」,誓言找回军人尊严。一年来力推国机国造、潜舰国造,并将军事战略调整为「防卫固守、重层吓阻」,另一方面多管道推动募兵制等,各方面有所起步,但后续成果仍待检视。
贯彻执行「机舰国造」
蔡政府上任后力推国防自主,执行新式高教机及各型舰艇自研自制,蔡英文也亲自出席各场签署启动仪式。在国机国造方面,匡列预算686亿余元,规划于106至117年自研自制完成66架高教机;军方指出,本案自主品项约55%,经费372亿留在国内,可于10年内持续创造工作机会2048人,产业扩张效益约930亿,30年后勤效益约2028亿。
在国舰国造部分,则匡列预算29亿元,预于109年完成潜舰国造设计;此外,猎雷舰、新型两栖船坞运输舰、高效能舰艇后续舰、快速布雷艇、新一代飞弹巡防舰合约设计案、高效能舰艇后续舰监造案等,也持续办理采购招标作业,预于106至114年陆续完成产制。
推动改良式募兵制
「我很自信得答复,107年起不再征兵!」冯世宽去年底在立法院强调,日前接受《ETtoday东森新闻云》独家专访时也进一步表示,募兵制非常困难,但没有退路可以走,「还有一年可以有义务役的兵源,再来就要实施全募兵,明年开始,应该有很多配套措施。」
「改良式募兵制」为国防部现行重要政策,从待遇、尊严、出路等多元面向提供更好保障,盼招募、留用优质人才;除推动「服役10年以上或因战、公伤残之现役军人可参加退除役特考」,多元化官兵职涯选择,也持续完备军人权益与福利保障、改善生活措施、鼓励公余进修等。
此外,继优先发放「战斗部队加给」后,军方近期也规划推动尉官志愿役加给、战航管加给、电展室电讯侦测官兵(情报职务)加给、仪队加给、通资电战(网路战)加给,以及预备役军、士官留营慰助金等6项给与,盼增加招募及留营诱因。
国防战略「防卫固守、重层吓阻」
面对中国大陆军机、军舰绕台演训,逐年加重对台军事部署,国防部日前则在最新「四年期国防总检讨(QDR)」中,定调国防战略调整为「防卫固守,重层吓阻」;国防部长冯世宽在立法院答询时则强调,重层吓阻为积极手段,也不排除主动出击。
没人、没钱? 国防下一步怎么走
被问及国防4年总检讨最大问题,冯世宽日前提出2大点,首先,国防经费应有增加空间,今年国防预算为GDP2%,盼明年能接近GDP3%;另外,少子化后,对于募兵的兵源必须做更多努力。
对此,国民党智库「国家政策研究基金会」也召开「中华民国国防何去何从?」记者会,会中提及国防口号喊得再漂亮,没足够预算也无济于事,更进一步批民进党,在野时天天骂国民党国防预算不到GDP3%,如今执政后,GDP3%应是5132亿元,今年却仅编列3217亿,显示蔡政府不但「空口说白话」,还试图「徒手打老虎」。
另外,前国民党立委林郁方也点出,国军基层军士官缺额严重,「买再多武器,有人教士兵怎样使用吗?」现在最需要解决的问题是人员缺额,装备还在其次。
「国军的荣辱,就是我的荣辱;国军需要改革,不论问题出自哪里,不论遭遇什么样的批评,我都会跟各位一起面对!」身为首位女性三军统帅,蔡英文上任后马不停蹄走访军事基地视察,并透过致词多次大赞、勉励国军,不断展现对国军的关心与用心;接下来,蔡政府势必要持续展现创新思维、摆脱传统,才能为国防改革走出新路。