国战会论坛》糟！围岛＋无人机 攻破重层吓阻防线（谭传毅）
裴洛西访台，海峡中线没了，第二层吓阻破功。无人机骚扰金门，冲破了第一层吓阻。本岛第三层吓阻呢？（微博）
所谓「北平模式」是指1949年初，共军结束了辽沈战役之后紧逼平津；同年1月15日攻陷天津，大军团团围住北平，逼迫时任华北剿匪总司令傅作义投降。
1月21日，傅作义宣布接受和谈，北平城内20多万守军接受和平改编，北平以及北方各省沦陷，共军大举南下决战徐蚌。以武力逼迫傅作义投降，就是「北平模式」。
现在解放军围岛演习，在某种程度上和1949年初围困北平的情形有一点类似：在政治上以围岛演习逼迫台版傅作义投降！
需要担心「北平模式」吗？
最近金门有数架不明无人机「莅临」，其中大胆岛守军丢石头抗敌，其行可嘉！从媒体发布的视频可以看出，该无人机应该是小型民用大疆无人机。
1架小型无人机就能撬动金门整体防御部署，这才是真正意义上的「不对称作战」。与无人机比较起来，1颗小石头当然也可算是不对称作战，只要是以非常规方式因应，甚至于以弹弓射击，都可算是不对称作战。
如今，对岸的无人机莅临外岛、军机突破海峡中线、军舰在我东岸巡航、美军航母雷根号凌空微步就是不敢进入台海，这说明了什么？说明了今天台湾的处境和1949年初傅作义在北平有点类似：以战逼降（接受统一）。
我们必须关注北平模式在台海的发展，因为它直接逼迫台湾投降；就像是「温水煮青蛙」（绿青蛙、蓝青蛙、白青蛙、红青蛙、武装青蛙...），直到哪只青蛙受不了为止。这是台湾所将面临的严峻问题，不可不察。
北平模式：温水煮青蛙
政治青蛙，不管什么颜色，都皮糙肉厚，对于险恶环境极不敏感，从某个角度来看，甚至于政治青蛙非常欢迎这种威胁出现在选举期间。而武装青蛙（军队）能够感知无人机以及共军机舰的骚扰，最耐不住水温的反而是军队。
在过去「粗放型战争」（人民战争）的年代，以众多兵员和大量火炮围困北平就可解决傅作义的问题；如今炮弹都长了眼睛，可以精准打击而不伤及无辜，诸多不对称手段可以慢慢消耗并麻痹军民抵抗士气，直到哪种类型的青蛙受不了跳出来为止。
军队最直接感知威胁、而且对于环境温度非常敏感，基于职责，军队必须针对围岛演习作出反应。事实上，军方不反应不行，解放军都已经围困本岛、无人机莅临外岛，等于制海权与制空权掌握在解放军手上，若不反应会被视为「示弱或不作为」。
8月30日，蔡英文视察澎湖驻军时下令国防部「适时采取必要而且强力的反制措施，捍卫国家领空的安全」。当日，金门大胆、二胆、狮屿地区发现共4批4架次大陆无人机，守军首度开枪警告驱离。
军队终于跳出来了，当然也变成了解放军的头号对象。大家都知道，解放军要的是一个武统的借口，无论是金门守军开了第一枪、或是美军穿越台湾海峡，都可能是增温的借口。假设未来解放军中大型无人机莅临本岛领空，当地驻军是否也要发射防空武器驱离？
金防部开第一枪也许暂时解决金门的防务问题，这可把祸水引进了本岛。未来本岛驻军可能也面临开第一枪的问题。如果不幸的，无人机骚扰本岛变成了「新常态」怎么办？除了无人机还有许多「无人」的问题：无人艇、无人登陆车、无人潜航器等，国军该怎么应付？
当解放军围岛演习已经兵临城下，国军能够做的已经不多；而且当国军对于高温环境做出了反应，路子就不会越走越宽，只会更走向极端，「锅内」各类青蛙必然刺激军队反击，这个问题大了。
国军何其无辜？
国军是第一只跳出温水的青蛙（事实上国军必须是），那么国军就是第一个被招降或被劝降的对象，也就是北平模式的实践。
相反的，若国军不愿意被招降或被劝降，再怎么说，任何形式的投降都很丢人，那么国军就必须有靠山支持，这个靠山就是政治。在文人领军的前提之下，军人不具备进行政治谈判的资格，只能是文人政府。
谁能代表台湾谈判？前副总统吕秀莲曾经说过，在凝聚台湾人共识前，没人有资格代表和北京谈判。如果连执政的民进党都没有资格和北京谈判，其它如国民党、民众党、统促党就更没有资格。
这儿咱们起一栋小歪楼：共产党认为台湾问题是1949年国共内战的延伸，最有资格代表台湾谈判停战或和平协定的，其实正是国民党！
回到正题。既然台湾没有人有资格代表谈判，国军就得继续接受解放军的「凌虐」，无人机只是第一碟小菜。基于慎战思维，国军要反抗吗？若要反抗，有把握打得赢吗？若无把握打胜仗，是否继续放任解放军的「凌虐」直到受不了为止？
文人领军是军政关系的一个理想，但在实务方面，政客经常多言贾祸，却是由军队来收拾烂摊子，今天的无人机事件就是如此。事实上，军政关系不是绝对的上对下的指挥，这个体系必须具备反馈的功能，军队有责任义务把它的能与不能反馈给文人政府，并借以约束文人的过激言行。
问题是哪个现役军人有这个胆子向总统报告国军的不能？蔡总统下令军方采取强力的反制措施，有谁向她报告战争升级的风险？
谁能拉国军一把？
许多人（包括军方）都迷信某种武器的效用，把飞弹、大炮、战机、军舰、肩射武器吹捧上了天，结果几架无人机就震动全岛。这说明了两个事实：第一，国军没有「妙算」，如果有的话，怎么没算到无人机？第二，国军所有的武器装备没有纳入联合作战的体系之内，如果有的话，怎么无人机临阵没有反应？
联合作战是个困难而复杂的系统工程，每个军兵种、每件武器、甚至於单兵都必须纳入系统之内，系统就会制定我方无人机的作战方案、并组织相对应兵力应对，无论是在外岛或在本岛都一样，这样才可能发挥联合作战的效能。很明显，国军并不具备联合作战能力。
如果无人机真的已经纳入联合作战体系之内，士兵所投掷的石头代表的是阵地的基本反抗意志，明天可能就是步枪伺候。同理，一支扫把也会有震慑的功能，因为扫把背后所代表的是联合作战的能力。小石头对抗无人机所以招致多方讪笑，就是因为国军联合作战能力不成体系！苏贞昌扫把之可笑，也正是如此。
若要问谁能拉国军一把？答案恐怕是谁也救不了国军，如果国军被既定思维束缚而不认真面对自己的缺陷与失能的话。
写在最后
李登辉主政时期，军队吹起了两股歪风：吓阻战略、文人领军。吓阻加入到原本的防空、制海、反登陆之中，这个中看不中用的吓阻战略迷惑了许多人，好像吹起了吓阻风，敌人应声倒地。
历任总统也大力追捧这股歪风，蔡英文更是把这股歪风吹到了极致，吓阻+吓阻+吓阻=重层吓阻。
裴洛西访台，海峡中线没了，第二层吓阻破功。无人机骚扰金门，冲破了第一层吓阻。眼见本岛第三层吓阻即将失效，而军方却无动于衷？
这就涉及了第二股歪风：文人领军。军人的阶级与职务来自于文人的赏赐，文人可以让军人坐稳高位、也可以让他打包回家，没人喜欢抗命忤逆的军人，谁还敢畅所欲言？至少要能在政军体系之内充分表达军方的专业立场吧！
近30年上下交相贼的结果，导致今天「北平模式」加身，两岸关系走到尽头，文人政客还可能「另谋他路」，军人的下场就难测了。
（作者为台湾国际战略学会研究员，法国博士，国战会专稿，本文授权与洞传媒国战会论坛、中时新闻网言论频道同步刊登）
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