国战会论坛》AUKUS开罪法国 围堵中国来硬的（谭传毅）

美国、英国和澳洲宣布成立名为AUKUS的三方合作联盟，法国愤怒召回驻澳洲大使。(图/路透社)

白宫新闻稿指出，美国总统拜登、英国首相强生与澳洲总理莫里森，于美东时间15日17时透过视讯宣布成立以这三个国家国名缩写的「AUKUS」联盟，以维持印太地区的和平与稳定。美国宣布协助澳大利亚打造核动力潜舰舰队，是三边安全伙伴关系的部分内容，然而却让澳大利亚必须撕毁2016年与法国签署、总金额高达900亿澳元的潜舰合约。

纽带化结构

澳英美联盟创造了一个奇怪的结构，有同心圆的圈圈，中心之眼当然是美国，第二圈是澳英美圈，第三圈是五眼联盟；也有在同心圆之外、但在实质上接受美国指挥的小圈圈，例如日本与韩国；也有不怎么牢靠的新老盟友包括泰国、菲律宾、印度、印尼和越南等，其中还有四方安全对话机制，形成以三国联盟为核心的宽广战略圈。

三国联盟当中最积极的国家是脱欧之后的英国，恢复大英帝国荣光大概是首相强生对于英国在全球的定位。 这是强生在2016年时任外交大臣时提出「全球英国」（Global Britain）的概念，其核心是英国运用其在欧洲、美国和大英国协的密切关系，充当三圈之间的纽带，以维护英国的利益和大国地位。

面对这么多新老盟友，孱弱多病的英国无法像过去一样产生纽带效应，只能依靠美国把他们扭在一起，变成加强版印太第一岛链对中国大陆的包围圈。

未来在亚太地区行动将以AUKUAS为核心，其中就属澳大利亚的军力最弱，因此联盟的第一个任务就是协助澳大利亚打造核动力潜艇。根据计划，潜舰将在南澳州首府阿德莱德建造，但澳大利亚本土没有核工业，没有所需的裂变材料，核材料来自外国。

澳大利亚涉嫌核扩散

美国与澳大利亚曾在2010年签署协议，澳大利亚不得对美国送至该国的核材料进行再加工或者提高丰度，同时，澳大利亚也是《不扩散核武器条约》的缔约国之一。

澳大利亚急着要装备核动力潜舰，而美国能立即提供。可能美海军会出售维吉尼亚级核动力攻击潜舰，至少，价格高达25亿美元的维吉尼亚级潜舰可立即进驻澳大利亚。日后澳国能否吞得下这只怪兽，还有待观察。况且，澳大利亚将获得美国战斧巡弋飞弹，其射程远、飞行高度较低、具相当的隐身能力、突防能力和生存能力较强、损伤效果好等特点，能够有效的威慑中国大陆。

虽然总理莫里森强调，澳大利亚不寻求获得核武器或者拥有民用核能力，但是澳国打破传统开始建造核动力潜舰，可说做了一个坏榜样，不但可能破坏了核不扩散体制，还可能引发军备竞赛。试想，那天如果北韩或伊朗也要建造核动力潜舰、甚至于核试爆，AUKUS拿什么立场阻止与谴责？

还不等到中俄两国的谴责，与澳大利亚同为五眼联盟的纽西兰总理阿尔登率先站出来反对澳大利亚核化的做法。她指出，如果澳大利亚购买了核动力潜舰，这些船只严格禁止进入纽西兰领海和专属经济区。

愤怒的公鸡

从盎格鲁撒克逊五眼联盟中祛除了两只弱视（纽西兰与加拿大）的眼，澳英美另外组成了五眼联盟之内的眼中眼。

法国外长勒德里昂（Jean-Yves Le Drian）和国防部长帕利（Florence Parly）发布联合声明表示：「美国选择把像法国这样的欧盟盟友和伙伴排除在与澳大利亚的合作之外，显示出缺乏连贯性，而法国只能注意到这一点并感到遗憾。」翌日，勒德里昂向法媒表达了自己的极度愤怒，形容这是背后插刀（C'est un coup dans le dos），这让他想起了川普过去的很多做法。

过去一段时间法国曾经采取较亲美的立场，如今美国说走就走，想必对于高卢人的羞辱不小。尽管法国和德国都是北约成员国，但这两国不太热衷于遏制中国，对于这种脑后长反骨的国家，美国不会客气的，连加拿大与纽西兰都敢砍了，法国又算老几？

法国人再回头祭拜戴高乐可能还来得及，再怎么说戴高乐所主张的独立自主一向是法国人的神主牌，如今亲狗反被狗噬，大概是法国人失意的最佳写照。

从海洋封锁中国大陆

核动力潜舰本身就是战略攻击武器，很难在大洋里被发现，表示澳大利亚很想在印太事务中发挥功能。再加上美国提供的量子技术等新科技，在未来的指挥管制、探测预警上都可发挥很大作用，AUKUS很可能成功。以AUKUS为主轴的印太第一岛链不再是个松散的结构，而是个标准的从海上包围大陆封锁圈，其目的是把中国「俄罗斯化」。

美国在亚太地区对中国搞的，几乎就是90年代在欧洲地区排挤俄罗斯的翻版，逼迫俄罗斯在欧洲几乎没有任何发言权，只能透过乌克兰东部和克里米亚问题凸显自己合理安全的担忧，连在经济上俄罗斯也被排斥在外。印太岛链的作用很明显就是如此。

英国对于封锁大陆非常有经验，具体的做法就是保持军舰（无论大小）在印太岛链常态化存在，这样才可以常态化形成威慑局面。这就是为什么英国将在日本常态化部署河流级巡逻舰，尽管吨位很小、火力极弱，但总还是军舰，具有一定的政治效果。日后加上美海军的无人艇和及陆战队小型两栖舰不断的在海上巡逻，绝对是海上威慑的重要组成。

中国大陆的反应

解放军一向擅长毛泽东「你打你的、我打我的」理论，在战略上绝对藐视敌人，在战术上则重视敌人。之所以在战略上藐视敌人，因为中国大陆有自己不同于西方国家的海洋战略，至少目前展示出来的是一带一路海上丝路战略：你封锁你的、我搞我的海上丝路。在这里我们再度看到战略目标的重要性，只要目标明确，所有的战术与技术都是为了支持目标而存在。

如何在战术上重视敌人？且看中共军方和海警部门如何执行《海警法》以及《海上交通安全法》就知道了。以最近发生的两件事情来看：第一，9月10日，英国向中方通报航母打击群已经通过南海。第二，中方拒绝德国巡防舰申请靠泊上海。

即使阵容庞大的英国航母打击群也要根据《海安法》向中方通报，可知英国实在是色厉内荏，不愿意在此时机得罪中国。在战术上，当时解放军派了3艘093型核动力攻击潜舰「迎接」英国航母，迫使英方屈服抵抗意志。而德国巡防舰则未向中方通报，被中方认定为不友善行为而拒绝进港请求。

未来还会有无人艇、无人机、小型两栖舰可能存在于海上，中方将会如何执法，我们好整以暇的看戏吧！

（作者为台湾国际战略学会研究员，法国博士，国战会专稿，本文授权与洞传媒国战会论坛、中时新闻网言论频道同步刊登）

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