新冠疫情冲击 中国拟试行「企业休眠」制度
继日前广东深圳市因新冠肺炎疫情影响,首创「企业休眠」制度后,中国国务院在近日通报的政策措施中,也提出试行该一制度的建议,认为可解决企业因短期困难暂时歇业,但未来仍有意愿继续经营的问题。
《央视新闻》28日报导,14个国务院督察组自今年10月起,先后赴4个省(区、市)和新疆生产建设兵团开展实地督查,先后走访1300多个基层单位,访谈近5000名干部群众、企业负责人、创业者等,收集提出的意见建议1200多条。
在归纳相关意见后,中国国务院在11月11日召开的常务会议上,通报如上问题,并于近日提及「关于完善保市场主体政策措施的意见建议」时指出,试行「企业休眠」制度的建议。
按照规定,大陆市场监管部门对连续两年未报送年度报告的企业,可吊销营业执照,但部分国务院督察组反映,很多企业因短期经营困难暂时歇业,但仍有意愿继续经营,而企业一旦被吊销营业执照,其法定代表人再次创业时,会遇到障碍。
因此,国务院督察组建议,对未按规定报送年报的企业设立「休眠期」,合理设置休眠条件和程序,承认休眠期间企业合法存续地位,保证企业经营资格和主体资格的连续性。
在此之前,深圳市政府曾于今年9月,在发布优化营商环境措施报告时,首度提出企业「休眠」的创举。当时,深圳方面称,针对新冠肺炎疫情对经济社会造成巨大冲击,不少企业出现经营困难需要暂时停工或歇业的情况,为此,深圳市市场监管局拟率先在全国试行企业「休眠」制度,休眠期满前,企业可自主申请恢复正常经营状态。
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