修憲訴法擋不了大法官？王碧芳：適用個案時可宣告違憲

国民党立委翁晓玲欲推动「宪法诉讼法」修法，被批评恐瘫痪宪法法庭。大法官被提名人王碧芳说，宪法法庭运作，可基于程序自主性，于个案适用时，因有重要关联性等，在个案宣告违宪。记者潘俊宏／摄影

国民党立委翁晓玲欲推动「宪法诉讼法」修法，被批评恐瘫痪宪法法庭。立法院全院委员会今审查司法院大法官人事案，大法官被提名人王碧芳说，宪法法庭运作，可基于程序自主性，于个案适用时，因有重要关联性等，在个案宣告违宪。

翁晓玲日前提出宪法诉讼法修正草案，将大法官现有总额比照为宪法增修条文第5条所定之大法官人数，即15位，引发议论。

民进党立委陈冠廷问，在野党欲推宪法诉讼法修法，是否瘫痪宪法法庭？王碧芳说，如果把现有总额等同于法定总额15人，在大法官完全没有出缺情况下不成问题，但大法官可能辞职或有其他情形，或万一总统提名没有全额补足，就会造成现有总额跟法定总额不相当。在3分之2的门槛底下，万一大法官少于10人，观宪法诉讼法所有条文，除了审查庭不受理外，几乎所有条文都需要现有总额大法官3分之2出席，可能会实质瘫痪宪法法庭。

陈冠廷问，假设宪法诉讼法修法通过，造成宪法法庭瘫痪，是否有其他方式可以解决？王碧芳说，还是希望立法院经过审慎考量，是否要通过这样的法律？如果真的通过修法的话会有其困境，即使有人来声请，也会面临现在的宪法法庭事实上不符合新修正的法律，是否宪法法庭要对这样的法案宣告违宪也是思考点，真的很不希望走到这一步，大法官审理案件也是希望照着宪法诉讼法规定来走。

陈冠廷追问何时宣告违宪？王碧芳回应，宪法法庭不告不理，看什么人要声请，司法永远是不告不理，受理也会是问题。有个说法是大法官在宪法法庭运作时，直接在适用个案时，基于程序自主性，认为所适用的宪法诉讼法规定，有重要关联性、实质关联性，在个案宣告违宪，不过这个也有相当疑虑，是希望不要走到这一步。