徐嵚煌／将卸任元首去太平岛，谁跳脚、谁受惠、谁拍手
1933年，殖民越南的法国海军军舰入侵南海包括太平岛在内的九个小岛。
1947年，有南海诸岛位置图，划定南海十一段线，U型线，宣示对南海主权。（就是那个U，意思就是说在南海那个U范围内通通都是中华民国的）
1953年，中华人民共和国总理周恩来将靠近中越的两段线删除，变成九段线。
此后无论越南、菲律宾、中国跟台湾怎么争，台湾在南海领土占有太平岛，是铁的事实。也根据于此，从李登辉前总统到陈水扁总统都把南海U型线当做岛屿归属主张。
所以，阿扁才会在2008去登太平岛宣示主权。
那么，从2009打到现在的周边各国大乱斗在打什么呢？
北京说：根据九段线，南海是我的，我占有美济礁、西门礁、华阳礁在内的八个岛礁。
菲律宾说：你的那些「礁」，不过是珊瑚礁组成的海中地物。联合国国海洋法公约第121条说「不能维持人类居住或其本身的经济生活的岩礁，不应有专属经济海域」。所以，你那些不是岛也不是岩礁，你的九段线主张无效。
美国欧巴马政府说：是不是九段线不是北京说了算，是联合国海洋法公约说了算！你有没有领海主权，看你拥有的岛礁地貌为准。
也就是说，美国偏向菲律宾的观点，认为中国的「礁」不是岛或岩礁，不能住人，九段线之说基础薄弱。不过，美国自己其实也没签署海洋法公约。
而菲律宾又在2014年3月突破中国海警封锁，对仁爱礁的八名守军进行运补与轮调。
所以，中国怒了。「你们都说我是在南海只有不能住人的（礁），那我就把礁化为岛给你看！」
一怒之下，从2014年开始到去年，南沙最大岛已经不是我们的太平岛，而是中国填岛造出来、本来都是「礁」的美济岛、渚碧岛、永暑岛。太平岛才0.51平方公里，美济岛有5.52平方公里，比太平岛大十倍！
但是菲律宾跟美国也怒了，因为中国把军事设施、机场，也盖在这些人工岛上！
所以拥有真正最大天然岛的台湾怎么说话，就很关键。站在中国的立场，台湾是我的，太平岛也是我的，南海当然是我的。
站在美国跟菲律宾、越南的立场就好玩了。他们实质上想说：台湾不是你的，太平岛更不是你的，南海就当然不是你的。但是，外交上只承认中国、不承认中华民国、不承认台湾不是中国的一部份，这样的说法怪怪的，没法这样说。
所以，他们希望台湾最好保持沉默，什么都别说。
一个将卸任的元首去太平岛的动作，谁跳脚、谁受惠、谁拍手，就看得出南海争端的敏感与立场。
●作者徐嵚煌，曾任北美智财权报总编辑、北市廉政委员，原文刊载于个人脸书，已获本人授权同意。本文言论不代表本报立场。88论坛欢迎更多声音与讨论，文章请寄editor@ettoday.net