谁丢了钓鱼岛?

作者郭琛旅德台商

每隔一段时间,钓鱼岛议题就会被带出来,闹事的人不像在处理争议,倒像发泄莫名情绪。

历史背景

1945年第二次世界大战结束后,盟军同意了苏联领土扩张的要求,让苏联兼并了波兰东部18多万平方公里的领土,并将德国东部划了11万平方公里领土补给波兰,波兰国土西移,德波边界就西移至今天的奥德河尼斯河界线了。

类似的情景亦发生在中国,根据1943年5月外交部长宋子文罗斯福总统的谈话记录里,宋子文非正式提出,在反法西斯战争结束后,中国要收回东北台湾琉球。罗斯福表示赞成,所以当时中国计划要收回含钓鱼岛的琉球,是盟军已同意中国了。

当年日本是以无条件投降的,意味着不管对钓鱼岛、对琉球,日本都没有发言权,为何今日钓鱼岛不在中华民国政府手上?身为二次大战的战胜国,是谁让钓鱼台失去了?

因为在1943年底的开罗会议里,罗斯福询问蒋介石是否要索回琉球主权时,蒋介石却回答:「我觉得此群岛应由中美两国占领,然后国际托管给中美共同管理为好。」两天后罗斯福再次确认了蒋介石对琉球的看法,在得到相同的答复后,美国认定中方已经放弃了琉球主权的要求。

马英九总统在早年《钓鱼台列屿问题学术研讨会》上亦提到:「二次大战后,罗斯福跟史达林想把琉球交给中国,但是中国觉得琉球当年是日本占领的,所以希望琉球独立。…美军托管琉球时发布的第一号命令,就是划出托管区,而公布的托管区经纬度地图包含钓鱼台列屿,但是当时中华民国政府却没有反应…」

放弃的领土

所以是蒋介石放弃了几乎到手的琉球。当年(1945年)与苏联签订的《中苏友好同盟条约》放弃了156.65万平方公里的『外蒙地区』,是希望苏联不要贪图中国东北;放弃了4,644平方公里约琉球主权,可能是蒋介石视琉球为化外之岛,而中华民国并不认为自己会是个海洋国家。所以台湾政府日后更没把钓鱼岛当回事,在之后的二十多年里,台湾根本没有将钓鱼岛视为自己的领土。例如1960年台湾内政部发行的地图里便没有包含钓鱼岛,1965年台湾国防部与地理学研究所合编的地图里更将钓鱼岛标作日本领土。

而1949年后的中共只想连日、反美、灭蒋,根本没说过一句钓鱼岛是台湾的。反而中共1953年在《人民日报》发表文章,都称琉球群岛包括「尖阁诸岛」,1958年《人民日报》又明确说「尖阁诸岛」在过去任何国际协定中均未曾被规定脱离日本,而北京地图出版社更于当年出版的日本地图,直接将钓鱼岛标作日本领土。

到70年代中国开始与苏修决裂力图拉拢美国时,完全不想让钓鱼岛变成与美、日交往的阻碍。1972 年美国正式将钓鱼岛交给日本时,中国不吭声;同年7 月周恩来回答主动提起此事的日本公明党委员长竹入义胜时说:钓鱼岛的问题没有必要涉及,它与恢复邦交相比就算不了什么问题。再看看日语原版的《田中角荣传》…当年中日建交的时候,(田中角荣)就向毛泽东道歉,而毛泽东说「不是对不起啊,是你们有功啊,因为你们要不是发动侵华战争的话,我们共产党怎么能够强大?我们怎么能够夺权哪?怎么能够把蒋介石打败呀?…」我们如何感谢你们?我们不要你们战争赔偿!同年9 月发布的《中日联合声明》里,可以且应该提起钓鱼岛归属问题,中华人民共和国此时只字未提,连「搁置争议、共同开发」的字眼都没有,所以最后把钓鱼岛就永久失去了的是毛泽东。

比较起中国于1991年与前苏联签订的《五.一六协定》,主动放弃索回中国被沙俄侵占黑龙江以北的150万平方公里土地,当年中国放弃了相当350万个钓鱼岛的土地。

即使到今日两岸的御用文人,与独裁者的门徒,都极力掩藏独裁者的错误,不敢批评一句独裁者卖地的行为,却用尽力气辱骂说出真相的人;犹如对岳飞的死,只骂秦桧千句,不敢批评赵构一语。

拥抱钓鱼岛

到1968年情况有变了,仅4.3平方公里钓鱼岛下突然发现藏有大量的石油。于是台湾开始宣称钓鱼岛所有权。海外保钓人士认为钓鱼岛是包含在「台湾附属岛屿,随着《马关条约》一起割让给日本的,是原属清朝领土,理应遵循《开罗宣言》及《波茨坦公告》中的有关规定还给在台湾的中国。

爱国热心人士,拿出明朝的《筹海图编》、清朝的《大清一统舆图》等地图,想证明中国远古已在地图上标注过钓鱼岛。只是国际法庭已经有判例,远古主权的考证并不重要,主权并不属于先发现者的,必须实施有效的统治才行。如同明朝的《筹海图编》把非洲画进去了,不能说非洲也归了中国。另外国际法并不是以,曾经拥有过就是“自古以来神圣而不可分割的一部分”。

70年代更有在美国自称盛宣怀后人的一位骗子,出示了一张1893年慈禧将钓鱼岛赏赐给盛宣怀的手谕,但两岸学者先后发现此手谕不仅格式混乱,而且犯了若干严重错误,例如赏赐盛宣怀年代的官位不对、手谕上的用印章却是慈禧早就弃之不用的印章,被断定伪造之作。

现实问题

本来国际政治就是不讲道德,只看利益!但爱国不能无知,更不能无耻。

1945年盟军同意苏联主导德波界线的订立,使得一千二百万德国人被驱逐家乡,大部分人搬到西德。1990年统一前,德国修改宪法第二十三条,把可用来讨回东方失地条款废除掉,统一后亦与波兰签署条约确立现实边界,德国放弃了相当275,000个钓鱼岛的土地,这是德国对被迫害的周边国家做出认错赎过的努力。

日本多次侵略中国,让中国遭受千年耻辱、百年痛苦下,又不肯学习德国对周边国家努力认错赎过,这的确是令人痛恨。但钓鱼岛若真属我们的,就应该到国际法庭去控诉,去争回自己的权益以解决纷争。对领土归属权的争议可以要求国际法庭裁决,而一般国际法庭在双方有共同协定认可的地图或条约下,不管那一国拥有实际控制力,多以存在协定为准;若双方无共同协定情况下,会依现实承认,即谁能在最近长期有效的对其进行统治。若上诉国际法庭似乎应争取采用前一项?但法庭的裁决多以审核的文件为基础,即使在网路上找到的证据,几乎都显示钓鱼岛为琉球的一部分,我们需面临下列几个问题,

问题一:1895年日本在《马关条约》签订前三个月的地图里就已经将钓鱼岛划入琉球群岛的冲绳县,而双方签署的《交接台湾文据》中,亦没有列入钓鱼岛。问题二:1920年在国民政府驻长崎领事给日本政府发出的感谢状中,里面直接称钓鱼岛为“日本帝国冲绳县八重山郡尖阁列岛”。

问题三:1945年在日本无条件投降时,中华民国不要琉球岛,事后也知道钓鱼岛名列其中。

问题四:1952年日本政府在发布的《日本外交文书》已将钓鱼岛算作琉球的一部分。

问题五:1972 年建交前日本问中华人民共和国如何处理钓鱼岛时,中国对日本保有钓鱼岛一事不闻不问。

另外有一严重问题是:美国在1950年发布的军政府22号令、1952年68号令、1953年27号令都将钓鱼岛算作琉球的一部分,美国立场不问可知。

▼前总统李登辉在日本对钓鱼台议题的发言引发争议。(图/东森新闻)

受辱知耻

拿不出好的证据,证实中国官方比日本早把钓鱼岛列入领土?证实当年盟军正式同意过把钓鱼岛割给中国?证实最近时期是中国官方有效统治过钓鱼岛?官方不敢出面,闹事者却以说谎作假,企图绑架国人走向国家暴力路线。忽略自家独裁者莫名的错误,却硬举日本曾经侵略为恶的理由,喊着妖魔仇恨般的口号,就想引来少数人义和团式的烧杀冲动,这不但无法伤到远方的日本,且为国际所鄙视,这种行为就该被唾弃。

少数闹事的人不应把爱国建构在鼓动恐惧、谎言、仇恨上,爱国是受辱知耻后,就从自身做起。是父母就做好知耻近乎勇的榜样给子女学;是老师就教如何避免再犯错的方法;是官员就依法、守法、执法;是历史学家就把独裁者的错误写清楚…,每一个人做好自己的本分。自已该是知耻向上,努力厚植国家的软实力,力图他日迎头赶上日本,以洗刷过往的耻辱;想办法把地下油页岩的石油挖出来,比花时间浪费在争吵钓鱼岛有意义多了。最愚蠢不过的莫过于,把自已与国人的宝贵资源浪费在没有产值的负能量上,掩盖了独裁者的错误,也拿不回来钓鱼岛,还赔了良知,何苦呢?

●作者郭琛,居住在德国,前德国台湾商会联合会总会长,目前为旅德台商。以上言论不代表本报立场。ET论坛欢迎网友参与,投稿请寄editor88@ettoday.net