淹水问题需有效解决，而非推卸责任！
「康芮」台风及其外围环流肆虐，在全台各地造成重大灾情，尤其台湾部分中南部县市淹水情况相当严重，各县市首长纷纷向中央争取更多治水预算。治水问题迫在眉睫，若不能采取因势利导的有效治水策略，就算投入再多经费、建再高的堤防，恐也难以避免水患之害。
经济部水利署依据「八年八百亿易淹水区治理计划」执行治理计划，主要是将经费运用于彰化以南六县市，其中以台南市分配一百六十九点六亿元最多，占总金额百分之二十一，其余依序为高雄市一百零一点三亿元、云林县八十三亿元、嘉义县六十五亿元、屏东县六十四点七亿元、彰化县六十一点三亿元。
每逢暴雨台湾中南部往往会淹水，因为根本问题并未得到有效处理，而一味地推卸责任，到头来辛苦的还是无辜的民众，每淹一次不仅财产权受到严重侵害，更甚者有可能剥夺生命权，面对一次又一次淹水情况，固然天灾难免，但是我们必须将人为因素所遭受之损害降至最低，把问题解决才是真正的方法。
排水系统的老问题、公共工程品质的有待提升、过度开发及超抽地下水、河川整饬不利造成泥沙淤绩严重、河道无法有效地疏导、水土保持及植被保育并不到位、自然环境惨遭破坏、经费常被挪用或遭有心人士偷工减料从中牟取暴利等，这些议题都不是新出现的，大家也都再三重复讨论，但始终无法有效解决，这难道是台湾的宿命吗？中央与地方政府所共同承担的共业吗？现在绝对不是怪罪及卸责的时刻，更不是为了选举做秀掉泪的时机，而是身为台湾人对于台湾民众及土地的责任心与使命感，赶快解决淹水问题，使民众得以享有免于恐惧的自由。
平心而论，中央政府该拨的预算都拨了，从扁政府到马政府，对于中南部频频淹水是有正视到此一问题，并且也设法解决，但其效果不彰，其原因大家可以探讨；但眼前的问题是，我们现在应该怎么做？
行政院发言人郑丽文表示，行政院非常重视治水工作，但受限于政府财政有限，钱必须花在刀口上；行政院长江宜桦已指示经济部水利署、内政部营建署，检讨过去治水成效，盘点后续治水营运经费，很快就会有结论。经济部水利署则表示，水利署去年已拟定后续治理计划，针对发包未完成及加强县市政府管理编列预算，今年年底8年800亿元治水计划结束，再提出的后续治理计划6年600亿预算，还没出行政院大门就下修至不到百亿。故水利署和营建署将全盘思考研议，希望在最短时间内把治水后续营运经费盘点出来。
然而，治水不能没有经费，但光有经费，恐怕也无法保证能够一劳永逸解决淹水问题，因为造成淹水的原因十分复杂，状况又不一而定；对此立法院长王金平表示，治水应该以区域、流域为概念，过去治水预算编列片段、支离破碎。预算编列出了问题，采取的策略及方法显然也有问题，才使得淹水问题不断发生。
根本的问题在于心态、治水预算执行及防治灾害成效等方面，都出现了问题；。治水需要的是专业，而不是政治，或许行政院应利用这个机会，动用民间力量，召集会议，提出有效解决的办法，替民众解决水患之苦。
总之，治水问题非一朝一夕所能完成，必须找到正确的方法，对症下药，此时此刻实在不是朝野互推责任的时刻，靠口水靠眼泪也都解决不了问题，下一次水患仍然会发生。当全球都面临气候变异，饱受水患威胁之际，究责固然要做，但找出如何解决水患的有效对策，恐怕才是更重要的关键，期盼少口水、少卸责，真正以民胞物与为念。
●作者刘性仁，北市，博，中国五权宪法学会成员。以上言论不代表本报立场。ET论坛欢迎更多讨论与声音，来稿请寄editor@ettoday.net