央行阻升 去年买汇无上限

主要货币对美元升贬幅 图/本报资料库

中央银行买汇干预金额创天量!依央行提交财委会最新报告,去年央行为稳定新台币汇率,全年买汇达391亿美元,换算约国内生产毛额(GDP)的5.63%,超过美国财政部汇率操纵国「低于2%」的标准,也代表三个标准已全符合,很可能被列入汇率操纵国。

央行总裁杨金龙11日将至立法院业务报告,依央行书面报告,2020年11月及12月因国际美元持续走弱,外资汇入金额大幅增加,造成新台币汇市失序之虞;央行为维护汇市秩序,并避免负面效应外溢至实体经济面,遵循金融稳定及币值稳定的法定职责,在该二个月期间加大汇市调节力道,下半年买汇352亿美元,全年总计买汇391亿美元。

依央行数据,新台币从2019年底至2021年3月8日止,对美元升值约6.4%,与其他货币相比,汇率相对稳定。

央行也对此进一步说明,台湾新加坡瑞士等小型经济体面临资本流入的巨大挑战,主要来自美国联准会(Fed)等货币政策外溢效果,巨额资金流入造成外汇市场稳定面临挑战,金融稳定、实体经济活动物价易受到负面冲击,为因应外溢效应,均须积极调节汇市,以维持金融稳定。

例如瑞士央行2020年前三季净买汇约1,141亿美元,新加坡金融管理局2020年上半年净买汇444亿美元,2020年全年香港金融管理局净买汇约495亿美元,均高于台湾;央行强调,小型开放经济体调节汇市,与美国实施量化宽松政策相同,均是达成央行法定职责的重要货币政策工具

不过,依美国财政部从2016年开始每半年发布一次的汇率报告,对汇率操纵国采三个标准,即贸易顺差超过200亿美元、经常帐顺差超过GDP的2%、汇率干预金额占GDP比重超过2%。台湾在2020年12月的汇率报告被列入汇率操纵国观察名单,若美国财政部4月发布最新报告,以去年下半年为观察期间,则台湾将是三项都符合,很可能直接入列汇率操纵国。

央行也分析去年干扰汇价因素,包括美国等主要经济体大规模购债及推出史上最大规模的14兆美元纾困及振兴方案,使得美台利差大幅缩小;台湾因防疫表现及经济基本面较佳,且整体贸易出超扩大、台商回台投资的资金回流,使得新台币出现升值压力