汉光演习暗藏的隐忧
今年国军汉光36号演习于13日清晨展开连续5天全国性的三军联合实兵演练。在实兵演习的第一天,蔡总统就在脸书发文,除了为国军打气,特别介绍新编成的陆军「联兵营」,可见陆军的「联兵营」是今年演习的重点。仅提供拙见如下:
事实上陆军装甲部队的编成与运用在世界各国,因应面对的威胁、地形、城镇散布以及军事科技的不同而各有不同的作法,很难说以某国为师。
我国在民国70年代中期装甲兵是以师级编成。于汉光演习时以据台南内角的一个装步特遣队与一个从喜树抢滩登陆的陆战队步兵团对抗,陆战队步兵团于清晨登陆后即采奔袭直扑白河镇,至下午已将进出白河道路完全封闭,反装甲阵地部署完毕,将装步特遣队团团围在白河镇。事后陆军全面检讨装甲兵在台湾运用最适宜的编组、运用,并连同教则一并检讨修编。
陆军的作法先是战车单位缩小,从师而旅,在强化打击与机动之下于是早就有了两者混合的联兵营,20多年前就已成型。但混编后装备太多,后勤维修训练都成问题,以陆军分科之严谨与泾渭分明,也找不到合格的营长,种种问题终于造成虚有其表而结束。
如今军事科技愈见发达,在战场上从指挥管制起、电子作战、无人机、防空、各网路与通信链路运用等事务越来越多,已经不是单纯的装甲及装甲步兵运作能涵盖一切。新的联兵营如成为必须,但相对的新生问题将越来越复杂,必须从根本检讨起。其中维持预算的充裕与合格干部的培养尤其关键。
此事感到不解之处是,先是联兵旅组成的联兵营从过去的5个减为现在的3个,现在不正视联兵旅组成的兵力严重不足与解放军不成比例,而故意挑一个联兵营作范例,个人认为这里面埋着攸关国家安全的兵力大小(Force Size)的隐忧,老实说联兵营的编成主要还是在解决募兵兵力不足的问题。当国防部仍坚持「募多少编多少」的原则,当大家都反对将兵力缩减到15万人的「勇固案」时,绝口不提「勇固案」,而从编装编实着手,就可以瞒混过关,但如此戋戋之数,恐怕防卫一个作战区都嫌不足,要防卫台澎金马怎么可能?对动员和后备部队更不能寄以厚望,应知今天的后备主力都是仅受过4个月训练的补充兵,让他们上前线,你忍心吗?(作者为海军退役中将)