疫苗是经济万灵丹?美国前财长:跛鸭期做好此事才关键

路杰克是前2位民主总统任期内最受倚重财经幕僚之一。(达志影像shutterstock)

新冠疫苗即将面世,对许多产业类别重振预期已经提前反应股市,但美国财政部长路杰克(Jack Lew)认为,经济上艰难挑战至少还要再持续1至2年,并指出共和党、民主党2党恶斗是易情之外影响美国经济更大变数政权交接前跛鸭时期无法通过新纾困法案,对美国经济伤害会加深,全面财政政策对现阶段美国经济复苏会更有效,而不是光靠Fed(联准会)的货币政策独撑大梁

路杰克在柯林顿(Bill Clinton)任内就挤身民主党财经决策职务高层,欧巴马(Brack Obama)任内更先后历任管理及预算办公室主任、白宫幕僚长,2013年初起接任财政部长直至欧巴马卸任,并且拥有民主党籍

他对疫苗对抗新冠病毒作用期待,但对其经济上作用很保留,「我不是科学家,但会正面看待关于疫苗好消息。现在我们面临的不是个自然的经济周期,而是以健康驱动的周期。常识经验告诉我们,如果美国和欧洲无法正常开放,经济不会好转,这就是为什么GDP(国内生产总值)数据不错,我们经济仍比以前低3至4%。即使疫苗发挥作用,我们也必须保持警惕,因为完全恢复还要一段时间,我认为未来1、2年仍将面临艰难挑战。」

路杰克指出拜登(Joe Biden)入主白宫与现任总统川普(Donald Trump)最大不同:「最大差别就是美国将回归正常,为世界大部分地区带来和平。和有共同价值观盟国对抗,是在帮助对手、伤害朋友,让对手有机会介入我们曾经进步但现在退后的区域,这违反美国利益全球应该对美国重回更传统角色松口气。当然,认为过去4年经历可以随着拜登胜选一夜抹去也不实际。」

欧巴马时期就有过在民主党执政、国会归共和党分裂政府服务经验,路杰克也呼吁朝野放下对抗,加速让新财政纾困法案过关。他说:「我原本以为他们已经记取一些教训(注:今年2波纾困法案),那也是美国经济快速反弹原因,但现在看起来2党互信互助正在消失,正好是金融危机时我们犯下的错误。金融危机的经验让我学到,政府太倚赖货币政策,但在整体财政政策却做得不够,后者是帮助走出衰退更有效办法,货币做不了所有工作。」

路杰克还认为低收入户、小企业主在这波新疫情会最受打击,未来2至3个月政权交接跛鸭(lame duck)时期可能会让美国人民极度痛苦,朝野应该尽速以选前协商起点,尽快达成一致目标,让新财政刺激措施出现,否则跛鸭时期对经济伤害会更加深化。