一位普通北京市民：我为什么反对异地高考？
阿庆（应被采访人要求，系其网名），女，四十出头，第三代北京人，家住北京市朝阳区，某公司普通职员，有一女，现已大学毕业。现实生活中，阿庆是上千万北京市民中的普通一员，但在网络上，她却小有名气：她是教育名博“春来茶馆”的主人，博客点击率400多万；她的微博“深夜走过长安街”拥有5万多名粉丝。6年来，她义务帮助数千名高三学生和家长进行高招咨询，在圈内被昵称为“阿庆姐”。
最近一段时间，她在微博上发布诸多关于异地高考的言论，备受关注。她表示，自己关于异地高考的言论纯属个人观点，但她同时相信，自己说出了很多北京市民想说的话。日前，她接受了本报记者的独家专访。
2006年，阿庆的女儿参加高考，她开始对高考志愿填报技巧等问题进行研究，并积累了一些心得。此后，同事、朋友家的孩子要参加高考时，都会来向她咨询。为了帮助更多的家长和学生，阿庆后来索性在新浪开了一个博客，把自己的经验和体会发布出来与大家分享，几年下来，人气不断上涨，如今已经成为新浪教育名博之一。
阿庆表示，6年来对高考的研究让她发现了一个现象，2006、2007年时，参加北京高考的本地生源比例很高，绝大多数考生至少在北京接受了6年中学教育。但此后，外地生源参加北京高考的比例逐年增加，“每年的变化都非常明显，不少外地考生是高二甚至高三时才把学籍转到北京。一个北大的学生告诉我，他住的楼层有4个北京本地生源，但只有他一个人说北京话。”
近几年，北京高考人数逐年下降，2006年人数约为12.4万，2011年则降至6万多人。与此同时，以北大、清华为代表的名校在京招生名额也不断减少，但阿庆调查发现，近几年高考的高分（600分以上）考生人数却没有相应减少，因为有不少外地生源加入，她形象地称之为“外地精英部队组团进京”，这无疑加剧了北京高考的竞争，尤其是名校录取名额的竞争。“实际上，北京的高招名额已经分流给外地考生一部分了。”
阿庆告诉记者，这些拿到了北京学籍，在北京参加高考的外地考生，大多是其父母以“人才引进”的方式到北京工作，比如中央直属机关公务员，高校或科研院所引进的人才，留学归国人员以及军队人员等。调查发现，从2009到2011三年间，北京“人才引进”就有9万多人。
放开异地高考会加剧各地教育不均衡
11月28日，北京市高考报名前夕，北京市教委在网站上回答网友提问时表示，“在现行高考报名政策没有改变之前，目前非京户籍学生应回户籍所在地报名参加高考，以免耽误学生。”
按照教育部的要求，全国各省区市要在今年年底前公布异地高考政策，截至目前，安徽、黑龙江、山东、福建、江西等10多多个省份已经陆续发布了异地高考政策。但是有媒体和公众指出，只要北京、上海、广东等人口输入较大的省市没有公布异地高考政策，其他人口输出较大的省市公布异地高考政策没有多大实质意义。
对此，阿庆表示，异地高考问题不是一个孤立的问题，而是牵扯面很广的一个社会问题，“头痛医头，脚痛医脚”的办法是行不通的。
据统计，2011年9月，北京市外来务工人员随迁子女为48万多人，今年的最新统计尚未公布，但据阿庆估计，总人数将达到60万，而且今后几年这一数字还将继续增长。“这还只是学生人数，但一个学生背后还有两位甚至更多的家长，这会关系到多少人的利益，引发多大的社会问题？”
阿庆表示，不可否认，北京的教育发展水平在全国范围内都属于比较高的，而北京高考的录取分数线又相对较低，如果放宽异地高考政策，北京这块全国的教育“洼地”肯定会吸引外地学生和外来务工人员像水一样地大量涌入，这对北京这座城市的承载能力将是巨大的考验，会加剧很多社会问题，“比如交通拥堵、就业问题、社会治安、住房、医疗、社会保障等问题，都会随之而来。”
在阿庆看来，放开异地高考政策这一问题本来就存在“本末倒置”的问题，“异地高考问题要想彻底解决，必须首先改革户籍管理制度。现行的户籍管理制度的优劣暂且不论，问题在于目前有更好的制度代替它吗？在户籍制度不变的情况下谈异地高考，是不现实的。”
北京出台异地高考政策时机未到
11月28日，阿庆在微博上表示，“有媒体搭建一个平台么，本人愿与张（千帆）公开一辩。”此后，阿庆多次在网络上与张千帆教授联系，但对方均没有回应。
作为国内呼吁放开异地高考政策的代表人物之一，今年10月，北大法学院教授张千帆等30位专家学者联名向国务院、教育部及北京、上海、广州三地的教育主管部门递交了《进城务工人员随迁子女在就读地参加升学考试的建议方案》，对随迁子女的认定条件、父母条件、政策落实时间等方面提出建议。
张千帆教授的核心观点是，高等教育机会是重要的公共资源，理应按照机会平等原则公平分配给所有公民，学生不应该因户籍地等不相关因素而受到歧视。
在这份方案中，关于异地高考，有这样的建议：对于京沪等外来人口比较集中的地区，可以考虑增加一年与义务教育的衔接；随迁子女至高中毕业有连续4年以上就学记录的，即可在经常居住地参加高考和录取。
张千帆教授的观点得到不少人尤其是在京外来务工人员的支持，但在阿庆看来，张千帆教授作为法学界人士，对教育问题尤其是异地高考问题缺乏扎实深入的调查研究，而只是“拿一些理论去硬套实际”，因此很多观点不切实际，一些建议不具有可操作性，“我一直希望找机会与张千帆教授就异地高考问题当面辩论。”
阿庆特别强调说：“我并非单纯意义上地反对异地高考，而是反对在没有后续措施的前提下，政府被倒逼后仓促出台异地高考政策，那将后患无穷。”她认为，一个城市的承载能力是有限的，如果没有准入门槛的设立，越是宽松优惠的方案出台，越会引发更加凶猛的人潮涌入。但是如果设置过高的准入门槛，又会导致普通家庭的孩子享受不到这项权利，反而为少数人谋取利益制造了空间。
她进一步指出，最近一段时间以来，一些外地家长和有关人士采取了一些比较过激的言论和行动，希望通过这些手段迫使北京教育主管部门尽快出台异地高考政策，这样不但无助于问题的解决，反而可能引发北京本地市民的对立情绪，只会使矛盾激化和走向复杂化，“希望大家能冷静下来，理智、平和地探讨这一问题，寻找各方都比较能接受的，现实、可行的解决问题的办法。”
（来源：现代教育报 记者：杨国营）