公投对决 一翻两瞪眼

洛杉基

自从台湾总统大选改为直接民选以后,民意之所向,可借由大选直接体现,比起靠间接抽样民调来猜测民意,要直接又更准确多了。

早 年,支持台独运动的政治人物,包括李登辉等人,企图借由公民直接投票,或所谓的公投,来完成他们终身念念不忘的正名、修宪、建国。为了让民众不将公投视为 毒蛇猛兽,将台独列入党纲民进党,多年来苦心积虑地安排各种名目的大小公投,目的就是让民众逐渐适应不再排斥;等待有朝一日时机成熟,就可以把台湾独立 公投排进议程,让他们的梦想成真。

但是无可否认的,公投是着险棋。成功了(投票率过半与过半票数赞成),直接跳过国会立法院,成为全民共识决,直接入宪;万一失败(机率极高),不但也会成为全民共识,八年之内不得再进行同一议题公投。因此,民进党喊了许多年,却始终不敢真的进行台独公投,怕吃紧弄破碗,断了后路

翻阅公投历史,从陈水扁开公投第一枪直到今天,历经六次公投;内容包罗万象,从购买国防武器公投、对等谈判公投、追讨党产公投、反贪腐公投、入联/返联公投等。有些绑立委选举,有些绑总统大选,充满了企图以公投影响选举的算计,结果至今没有一个公投过关。

虽然公投从立案到通过,困难重重,但是民进党并未死心,依然认为公投是个可以主导并操纵议题的最好工具,是国民党软肋。想要突破国民党在国会占多数的优势、公投可让少数党另辟蹊径,迂回达阵

我们认为,国民党与其躲着不敢面对,何不勇敢地主动出击,把几个棘手民生问题诉诸公投,让全体人民去决定他们今后所要的生活方式。尤其是新的内阁上任,与其被在野党牵着鼻子走,何不化被动为主动,用全民公投来决定,一翻两瞪眼,不用两党隔空叫阵,舞弄半天没使出个屁来?

就拿核四来说。民进党、反核团体,甚至贵妇团都纷纷站出来要求反核、停建核四。要取消核能甚至打掉核四厂并非不可,只要过半数民众愿意接受高三成的电费、夏天限电或轮流停电、街道晚上不点灯、继续使用会污染空气煤油发电,那么政府就不该继续违反民意。

反核与否,其实就是在选择未来的生活方式。 如果多数民众选择返璞归真,将台湾由工业化社会走回精致农业观光业,那么用电量自然会大量减少。只要从南到北每个城市都能降低用电量三分之一,那么所有 核电厂就可以一个个停止运转。这个全民公投通过的共识,必须由全民承担,那么谁也没有话说,不要到时候又用什么「多数暴力」老梗,来阻扰公投通过决议。

除 了反核,油价、水电费是否该涨,也可以由公投决定,一翻两瞪眼。最近内政部长警告民众说,再过没几年,台湾就会严重缺水。如果不用以价制量,限制用水电, 未来台湾不但工业无法生存,连精致农业都维持不下去。就拿笔者刚去过的美国南加州来说,由于严重缺水,由外州引来的水费已经涨了好几倍,每月水费帐单已经 与开车所花费的油钱差不了多少。许多家庭不得不把游泳池拆了、绿地刨了,改为旱地,逼着民众必须放弃他们生活在阳光城市多年,用水如涌泉般的潇洒方式。

未来台湾如果缺油的情况更严重,必须采用电动车来取代传统车辆,那么用电量将更为吃紧。如果全民愿意接受车牌车价同高、限制使用汽油量、或干脆放弃有自用车的生活、出门全靠公共交通工具,那么就可以借由全民公投,限制油电涨价,让中油台电自负盈亏。

如果不在乎未来劳健保破产,不愿意缴交增加的保费,也不在乎由子孙背负更多的债务,那么就公投禁止劳健保费用涨价,后果由全民及子孙承担。如果不满公务员继续领取18%,也可以全民公投反对。相反的,如果多数民众愿意承担较高的税额,同意让军公教55岁退休后,可以拿平时薪水的九成,那么所有人都得住嘴

如 果善用公投,许多的无谓争议都可以迎刃而解;一旦公投通过,就可以让正反两派意见休兵,让政府与人民耳根清净几年。待民众习惯了少数服从多数、人少服输的 公投制度之后,就可以将公投范围缩小,应用在地方上的争议如都更案等,就可以防止少数人因为保护自己的利益而牺牲多数人的利益。

公投对决,一翻两瞪眼;过半就赢,人少服输。谁曰不宜?注:本文早完成于春节假期间,尚未发表。如今欣闻执政党主动提出核四公投主张,刚巧与笔者月前的想法相同,忍不住要给新阁揆按个赞!

作者洛杉基,北市,博,专业经理人。简介表示,他出生于台湾北部渔村,留美博士,曾旅居美国、中国,现长住台北市。如蒙转载、剪贴,需事先征求作者同意。ET论坛欢迎网友参与,投稿请寄editor@ettoday.net