影／外交国防两岸首长大变动 蔡英文主导盼创新局面
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内阁人事大变动！行政院及总统府23日宣布，包含外交部、国防部、国安会、陆委会、劳动部、退辅会等部会首长将全换，国防部长由国安会秘书长严德发接掌，外交部长由总统府秘书长吴钊燮担任，劳动部长由高雄市副市长许铭春接任，陆委会主委由现任台大国发所教授陈明通回锅，退辅会主委由前参谋总长邱国正接任。另外，外交部长李大维则将接掌国安会秘书长，显示蔡英文逐渐布局属于自己的人马。
▲内阁改组，由左至右，分别为严德发、吴钊燮、许铭春。（合成图／记者李毓康摄、高雄市政府提供）
此次内阁异动幅度小，原本被点名的内政部、交通部、教育部等都维持不变，只有国防部、国安会、外交部、劳动部、陆委会、退辅会的首长有变化。外交、国防等皆为总统职权，国防部长冯世宽确定卸任，将由国安会秘书长严德发来接掌他的遗缺，冯世宽接受《ETtoday新闻云》专访时也证实，未来将转任5月成立的新智库「国防安全研究院」担任董事长，是蔡英文亲自征征询，他也对总统的信任表示感谢。
外交部长的缺，也确认由曾任驻美代表的吴钊燮亲上火线，执行民进党的外交政策。行政院发言人徐国勇强调，吴钊燮历来扮演执政团队重要的对外事务掌舵者，府院希望由他在第一线带领外交部，为外交工作展开新局面。
此外，劳动部长林美珠因健康因素为由请辞，由高雄市副市长许铭春接掌，这也是赖内阁唯一撤换的项目；徐国勇表示，许铭春在高雄市副市长任内，督导劳工、卫生、社会等局处业务，尤其对劳工作业安全相当重视；许铭春和林美珠同样都是法律专业，对未来劳动权保障相关法制工作，学识与学经历绝对可以胜任无虞。
因部长调动，次长依规定也会请辞，劳动部政务次长苏丽琼则表示，已接获新任部长电话，将会留任；另一名政次施克和尚未回应，而目前劳动部长、次长都是陈菊人马，除了许铭春是高雄市副市长外，苏丽琼也曾任高雄市政府副秘书长、高雄市政府民政局局长、副秘书长、社会局局长，因此也让外界怀疑是派系角力的结果。
许铭春受访时强调，她是律师出身，对劳工法律不陌生，担任副市长时督导劳工局业务，和工会也有接触，上任后会用诚意与工会对话，会了解劳工的需求和担心的问题，也会落实劳检。
▲陆委会主委陈明通。（图／翻摄自wiki）
而陆委会主委张小月另有任用，由前陆委会主委、现任台大国发所教授陈明通接任，退辅会主委由前参谋总长邱国正接任。不过，因陈明通有借调的问题，所以会到3月中旬才能到任，陆委会暂时将由副主委林正义暂代，其他人则在26日交接。陈明通于前总统陈水扁任内曾担任陆委会副主委及主委，但都是从台大借调，其余时间则一直在学校任教，值得注意的是，陈明通过去于2000年担任陆委会副主委时，担任主委的正是总统蔡英文，两人合作整整4年。
徐国勇表示，陈明通熟悉两岸事务与交流工作，过去也曾任陆委会主委，再次担任此职务，业务驾轻就熟，也能为两岸事务工作开创新的局面和视野。
徐国勇说，除林美珠因身体因素将休养外，冯世宽、李大维、张小月、李翔宙都另有任用。目前府已宣布李大维接任国安会秘书长，吴钊燮的缺则由副秘书长刘建忻暂代。另外3人的去处则尚未公布。
府秘书长原传可能由高雄市长陈菊或前行政院副院长林锡耀接任，但府下午并未公布，只说由副秘书长刘建忻暂代。媒体询问，是否有征询高市长陈菊？黄重谚回应，总统认为这个职务非常重要，一旦人选确定，会对外发布，目前总统府没有评论。
另外，北美事务协调委员会主委由与蔡英文熟悉的学生辈咨委林良蓉接任、国安会咨询委员由曾任民进党智库新境界文教基金会主任的陈锦稷接任、国安局政务副局长则是曾任国防部副部长、现任海基会副董事长的柯承亨担任。
不过，李大维被独派批为「老蓝男」，担任部长期间丢掉2个邦交国，又发生第二代晶片护照图片误植事件，这次却非「裸退」，而是升为国安会秘书长，更贴近蔡政府核心，让外界认为李大维颇受蔡英文重用，但也有不具名立委质疑，李大维任内出包多次，如何证明他是真有能力？而国民党则批评，将接外交部长的吴钊燮立场偏独，上任后恐怕会让外交关系更糟糕。
内阁异动名单：
国安会秘书长：李大维总统府秘书长（缺）：刘建忻（代）北美事务协调委员会主委：林良蓉国安会咨询委员：陈锦稷 国安局政务副局长：柯承亨国防部长：严德发劳动部长：许铭春外交部长：吴钊燮陆委会主委：陈明通退辅会主委：邱国正
▼外交部长李大维(左)接国安会秘书长、总统府秘书长吴钊燮接外交部长(中) 。（资料照／记者李毓康摄）