520两岸政治/后蔡英文时代或陷「烽火外交」 恐再丢邦交国

大陆学者殷弘直言,蔡英文后四年执政,邦交国会再少。(图/路透社

记者任以芳/北京报导

台湾历经去年九月断交风暴,面对大陆金援外交国际空间不断打压,目前只剩下15个邦交国。加上今年疫情冲击,外交情势看似雪上加霜,却因为台湾防疫有功受到国际肯定,让争取国际空间似乎出现破口。不过,大陆国际关系学者时殷弘认为机会并不大,「在美国助攻下,民进党政府想争取更多国际空间,最后还是无法得到国际认同,甚至未来执政四年内,大陆还会再挂掉台湾几个邦交国。」

▲2019年我方陆续与索罗门群岛、吉里巴斯终止外交关系。(示意图/记者季相儒摄)

陆挖墙脚「台剩15个友邦

2016年蔡英文总统执政以来,陆续和圣多美普林西比和巴拿马断交,2018年一口气失去多明尼加布吉纳法索和萨尔瓦多3个邦交国。去年九月,台湾再次经历惨烈外交雪崩,与南太岛国索罗门群岛、吉里巴斯终止外交关系,这些国家和台湾分手后,迅速转向与大陆建交。

截至目前,台湾友邦只剩下15个邦交国,分别是大洋洲马绍尔群岛诺鲁共和国、帛琉共和国、吐瓦鲁国;欧洲的教廷梵蒂冈);中美洲的贝里斯、瓜地马拉巴拉圭尼加拉瓜加勒比海海地宏都拉斯、圣克里斯多福、尼维斯、圣露西亚、圣文森;非洲的史瓦帝王国原称史瓦济兰」)。

▲去年索罗门群岛与台湾断交,迅速与大陆建交。(图/路透社)

蔡后四年执政「再掉邦交国?」

大陆金援外交和政治压力,长期让台湾国际空间陷入困境,但随着香港反送中持续延烧,局势有所转变。先是蔡英文大选赢得800多万票,让执政党更有底气;疫情爆发后,卓越的防疫成果国际间刮目相看,口罩外交再次备受肯定。台美关系变得密切,美国近期联合关键盟友推动台湾参加世卫组织(WHO),如果持续发展下去,台湾外交空间可望有进一步突破?

对此,时殷弘认为,近期民进党政府肯定利用美国关系,透过半官方、非官方组织,试图拓展国际外交空间,并且制造国际舆论限制大陆对台的军事、政治挤压,就算再怎么做,扩大邦交国际空间机会很小。他甚至直言,「未来四年,台湾现有邦交国肯定被再大陆挂掉!」

南京大学国际关系研究院院长朱峰接受《ETtoday新闻云》访问,现在局势变化很快,台湾防疫表现不错,也许有些贫穷国家需要建交帮助,邦交国也有可能增加,但也可能会再减少。另一方面,外界让认为中共会再出手挖台方友邦国?朱峰说,「这从来就不是涉台重要方向,也没有实际性帮助。」

▲美国通过台北法案,大陆学者认为美帮台「形式大于内容」。(图/翻摄自赖清德脸书)

美帮台「形式大于内容」

谈到台湾未来国际空间情势?朱锋表示,「看似美国帮忙争取,也只是形式大于内容。」他说,台北法案不代表台湾拥有主权独立完整性,再者,美国到现在承认一中立场并没有改变,未来,蔡英文想争取更多国际空间将会白忙一场。

朱峰强调,「蔡英文政府玩外交不要过火,这样是否对台湾真有实际作用?」目前世界卫生大会(WHA)已表明「一中」立场,世界卫生组织(WHO)也称无权决定邀请台湾,由会员国决定。朱峰说,蔡接下来四年执政应该想想,如何回到外交休兵时期,改善两岸沟通,才是实际作为。