杂志精选》逾3亿人缺粮 国际合作确保孩子温饱

因疫情后需求复苏、气候变迁及成本提升，自2020年中以来逐步上扬的粮食价格，因乌克兰战争更加陡升。（图/ 远见提供）

因疫情后需求复苏、气候变迁及成本提升，自2020年中以来逐步上扬的粮食价格，因乌克兰战争更加陡升。联合国担心，全球陷入严重粮食匮乏的人数会增加4700万，将总数推升至3.23亿人。

俄乌战争大幅缩减了乌克兰得以出口的粮食数量，国际制裁也进一步扰动供应链、提升能源价格。不仅是农业机具运作、食品加工与包装需要能源，生产化学肥料也需要能源，尤其是天然气在生产氮肥中扮演要角。

肥料的高价及短缺，可能使得农民减少使用肥料，进而影响下次收成量，造成更长期的负面效应。对贫穷的粮食进口国来说，投入成本提高，也使得他们更难以透过提振国内粮食产值来因应这波危机。

毕竟，粮食并不是可以在价格走高时牺牲的消费品项。联合国粮农组织（FAO）上半年的粮食展望（Food Outlook）报告估计，2022年全球进口粮食的金额将达到破纪录的1.8兆美元（约新台币54兆元）。许多倚赖进口粮食喂饱人民的国家，得付出更高的价格，却只能购买到更少的食物。

非洲与中东是最受饥饿危机威胁的地方。例如全非人口最多的国家奈及利亚，每年消费的小麦仅有1％是本国生产，非常仰赖进口粮食。近来受干旱所苦的索马利亚、衣索比亚与肯亚，也正需要进口更多粮食。

食物价格上扬，有限经费能买进的粮食分量不断缩减。世界粮食计划署（WEP）稍早被迫削减叶门的食物配给，暂止南苏丹部分食物援助。WEP执行主任比斯利（David Beasley）沉痛表示，「我们有数十亿美元的短缺，必须决定哪些孩子有得吃、哪些孩子没得吃，哪些孩子会死、哪些孩子能活，这是不对的。」

联合国全球危机应变小组表示，目前粮食市场上最受影响的是小麦与植物油作物。若情况未有改善，下一个面临供应危机的可能是稻米。世界银行建议，国际须团结起来确保粮食贸易畅通，并扶助农民及脆弱家户。长远地说，也有必要推动粮食供应体系转型，以更永续的形式支持全球人民的健康。

本文作者：傅莞淇

（本文摘自《远见杂志7月号433期》）

《远见杂志7月号433期》