政院通过人口贩运法修正草案　未遂犯将重判5到7年

行政院会23日通过内政部拟具的「人口贩运防制法」修正草案。（黄婉婷摄）

行政院会23日通过内政部拟具的「人口贩运防制法」修正草案，本次修法幅度较大，将扩大处罚态样、加重罚责刑度。其中，为避免柬埔寨诈骗事件再度发生，针对将人骗到机场，即便被害人后续有被救出，未遂犯仍可处5年徒刑，就算是未成年也可处刑7年。

内政部表示，人口贩运议题是国际社会公认恶性重大且残害人权甚钜的犯罪行为。我国于2009年6月施行人口贩运法迄今约14年，但新兴的人口贩运型态应运而生；经多次邀集专家学者、民间团体及跨部会共同研商，将全文重新逐一盘点修正，确立「扩大打击严惩犯罪」、「以保护被害人为中心」两项核心理念。

内政部指出，这次修法有4大重点，首先是接轨国际规范及趋势：现行人口贩运定义对劳动剥削的范围，与「联合国打击人口贩运议定书」尚有落差，本次台湾修正定义，将使被害人遭受「强迫劳动、从事劳动与报酬显不相当的工作、实行依我国有法律有刑罚的行为、为奴隶或类似奴隶」等，都纳入劳动剥削范围。

第二，深化保护被害人权益，增订疑似被害人对于鉴别结果不服，得经原鉴别机关向其上级机关提出异议，使救济程序更迅速。又为利外籍被害人留台谋职，并提高作证或指认加害人的意愿，修正放宽核发1年期的居留许可；另为提供需要安置服务的本国籍或外籍被害人多元选择，这次也增订非机构式的安置服务，以及因特殊情况须在外租赁房屋或居住于工作地点等，都能获得政府提供的福利服务措施。

第三，扩大处罚并严惩不法，为避免柬埔寨事件再度发生，新增犯罪份子如剥削并利用被害人实行依我国法律有刑罚的行为，最低可处1年以上有期徒刑、最高可处7年以下有期徒刑；同时也新增犯罪份子如果意图剥削，以强暴、胁迫、诈术等不法手段而进行招募运送容留等不法作为，可处5年以下有期徒刑，被害人如未满18岁，更可处7年以下有期徒刑。

此外，对于以强暴、胁迫、诈术等不法手段，使人从事劳动与报酬显不相当的工作时，这次也增订最低刑度为1年以上，期吓阻不法，维护劳动者基本人权。

第四，强化人权治理及供应链，为强化打击人贩运及衔接国际人权标准，增订触犯人口贩运罪经有罪判决确定的自然人、法人或非法人团体，自判决确定之日起，5年内不得参加政府采购投标或作为决标对象或分包厂商，以维护政府采购供应链的合法正当竞争秩序。