行政院通过著作权法修正草案 民众自放音乐跳舞将不用付费

行政院会通过《著作权法修正草案》，阿公阿嬷在公园使用个人设备唱歌跳舞，不需要取得授权，不用担心侵权。图为土风舞团在公园开心练习。（本报资料照片）

行政院会8日通过经济部拟具的「著作权法」部分条文修正草案，针对民众关心在公园放音乐跳舞，可能侵犯著作权等问题，经济部表示，修法后让民众合理使用著作权，包括学校远距教学、图书馆提供馆内线上阅览等，在公园等户外场所跳舞之身心健康活动，只要携带自己的设备播放音乐，均可合理使用。

经济部表示，现行著作权法的规定已无法因应数位汇流、云端科技的发展，而参考先进国外法例，也有再强化著作权人保护之必要，同时为保障民众合法利用著作或增进社会公益，也调整了部分的合理使用规定，以建构优质著作权保护环境，促进文化的发展与产业的竞争，提升国家整体产业的创新能量，拟具「著作权法」部分条文修正草案，将尽快推动立法工作。

修正草案中规定：第一，因应科技发展需要，为避免权利界线模糊，修正后不论是电视台播送或是透过网路播出相同的节目，均属于相同的公开播送权，不再以网路技术区别权利的归属。例如：汉声电台透过中华电信hichannel网路播出，修法后属公开播送。

第二，增订再公开传达权，在公众场所播放网路上的影片，例如：大卖场透过电脑或荧幕播放YouTube网路影片给客人看。现行著作权法并未规范此权利，对著作权人保护亦有不周，因此参考德日立法例增订再公开传达权，以保障著作权人的权益。

第三，为推广各美术馆的文化资产，提供民众浏览并告知典藏在哪个机构，增订典藏机构指引著作需要的合理使用，达成文化传承目的。

第四，为民众能合法利用著作，调整了合理使用的规定，包含学校远距教学、图书馆提供馆内线上阅览等，而针对国人关切的在公园等户外场所跳舞之身心健康活动，只要携带自己的设备播放音乐，均可合理使用，以符合国情。

第五，为文化传承与促进著作流通，对于著作财产权人不明或其所在不明的著作，增订任何人都可申请利用该著作，且为时效，可提存保证金申请先行利用。

第六，目前在网路上刊登贩售盗版品讯息为销售之主流管道，对著作权人影响极大，为及早遏止盗版品的流通，增订网路刊登贩售盗版品的广告等讯息视为侵权。

第七，侵权被害人提起民事诉讼，请求法院定赔偿额时，增订得选择依授权所得收取之权利金作为损害计算依据，减轻被害人举证责任，以提升以民事赔偿取代刑事诉讼之意愿。

第八，检讨修正情节轻微的侵害案件（例如卖一片盗版光碟），却面临6个月以上有期徒刑之处罚，有情轻法重刑之失衡问题，故删除6个月法定刑下限。