政院通過所得稅法修正 維護120萬餘家扣繳單位權益

财政部赋税署署长宋秀玲说明所得税法部分修正草案。记者侯俐安／摄影

行政院2日在院会通过财政部拟具「所得税法」部分条文修正草案，修正扣缴义务人范围、延长非居住者扣缴税款办理期限与修正违章罚则，以优化扣缴制度，以维护120万余家扣缴单位的权益。

财政部说明，为更符合行政法上义务之事责一致原则，疏缓办理非居住者扣缴税款作业负荷，并使稽征机关得视违章情节轻重给予不同程度处罚，拟具「所得税法」部分条文修正草案。

根据现行所得税法规定，公司在给付各类所得时，应依规定办理扣缴，并以公司负责人（自然人）为扣缴义务人，当公司未依规定办理扣缴时，可限期补缴、补报并处一倍以下罚锾，若未在限期内补缴等情况，可处漏税额三倍以下。

然过去曾有兴柜公司因一时疏忽，在给付大陆公司货款时漏未办理扣缴，被国税局查获，这笔帐算到扣缴义务人，也就是公司董座头上，被国税局开罚上亿元，令这位董事长大喊吃不消，后来打官司进到最高行政法院，法官也认为国税局罚太重。

由于外界屡次质疑，以自然人为扣缴义务人，承担扣缴责任过巨，有失衡平，财政部启动所得税法修法，将扣缴义务人范围，从原本的公司负责人，改为给付所得的公司、机关、团体等组织，可使扣缴规定更符合「事责一致」。

此次修法重点包括，修正扣缴义务人范围，由给付所得之事业其负责人、机关团体其责应扣缴单位主管等自然人，改为事业、机关、团体等本身；增订非居住者扣缴税款之缴纳、凭单申报及填发期限，遇连续3日以上国定假日，得延长5日；修正未依限按实填报或填发凭单之处罚，由现行按给付金额或扣缴税额之「固定」金额或「固定」比率于上、下限金额内处罚，改为可视其「违章情节」于所订之上、下限金额内处罚。

财政部表示，将积极与立法院朝野各党团沟通上开修正草案，期早日完成修法。

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