直言宪法固有疆域「没意义」 许志雄：谁能说是什么？
我国领土究竟包含哪些？大法官被提名人许志雄17日直言，中华民国宪法中第14条规定，中华民国之领土，依其固有之疆域，「固有之疆域，谁可以说是什么？皇帝的时候，蚩尤大战时候的固有疆域吗？」这没有任何的意义。
立法院上午审查大法官被提名人同意权案，时代力量立委林昶佐询问，许志雄过去的著作中提到，一国两制之宪政，修宪条文明定办理全国不分区中央民意代表选举，就正式确立「分裂国家」的地位，因为全国的选举就是全国为范围。但许雄志回应，分裂国家因为没有事实根据，只是一个政治上的说法，没有法律意义。
许志雄说，应该要一个国家分为两个国家，才有统一的问题，但是在台湾没有这样的事实存在，至于未来要怎样，是要由2300万人民来决定，目前台湾就是主权独立的国家，中华人民共和国也是一个主权独立的国家，这是没有办法否认的事实。
另外，许志雄还说，宪法跟法律上有很大不同，宪法会用一些政治用语，但是在法律上没有意义，像是增修条文中为「因应国家需要」，这是一个政治上说词，没有法律依据，而即使宪法制定「月球是我们的领土」，这条文就不是一个有效力的条文，如同中华民国宪法中第14条规定，中华民国之领土，依其固有之疆域，固有之疆域，谁可以说是什么？皇帝的时候，蚩尤大战时候的固有疆域吗？这没有任何的意义。
他强调，依照宪法学的角度来看，国家包含的要素，「我们都具备啊，主权、国民、领土都有，如果不是国家怎么会有这些机制在呢？」
林昶佐追问，这是否代表宪政基础上，我们并非「一中宪法」，也不是主张按照宪法实质，而中国、蒙古不是我们的一部分？许志雄也坦言，纵使中国也不敢说蒙古是他们的一部分，蒙古早在1921年就独立了。未来是未来的是，有人主张两岸要变成一个国家，有人主张台湾永远独立，即便总统也不能决定的事情，要由2300万人民来决定。