重大突破 陆愿加入CPTPP APEC达成3年首份共同声明
亚太经济合作会议各国捐弃歧见,发表3年来首份共同声明,呼吁追求自由贸易盼能挽救受新型冠状病毒疫情重创的全球经济;中国大陆并表明积极考虑加入CPTPP。(路透社)
各国领袖今天在亚太经济合作会议(APEC)捐弃歧见,发表3年来首份共同声明,呼吁追求自由贸易盼能挽救受新型冠状病毒疫情重创的全球经济;中国并表明积极考虑加入CPTPP。
路透社报导,包含美国总统川普与中国国家主席习近平在内的亚太经合会21个成员国领袖也都表示,不会诉诸保护主义政策。
在这次由马来西亚主办的视讯峰会后各国发表的共同声明,时值美中两个全球最大经济体持续陷入贸易紧张,不过马来西亚首相慕尤丁(Muhyiddin Yassin)在会后告诉媒体,美中贸易战的冲击相较疫情大流行已黯然失色,APEC誓言不会倒退回诉诸保护主义措施,会致力确保市场开放。
在联合声明里,各国领袖表示他们「都承认自由、开放、公平、非歧视、透明、可恃的贸易与投资环境,在疫情期间带领成长的重要性」APEC于2018年因美中在贸易与投资上没有共识而未能达成共同声明,去年原本要在智利举行的峰会则因大规模示威而取消。
听过川普谈话的人士透露,川普这次在APEC的谈话大多聚焦于美国国内事务,并大谈任内的成就,这对常拿疫情猛批中国、并对中国加征数以十亿美元计关税的他来说,实属罕见的平和表现。
白宫发出的声明表示,川普重申美国要打造空前的疫后经济复兴,并透过经济成长推动印太区域的和平与繁荣,还说川普与APEC各国领袖认同能造就今后20年APEC所追求自由、公平贸易的「2040年布城愿景」(APEC Putrajaya Vision 2040)。
中国国家主席习近平则在峰会提出,亚太要继续推进「区域经济一体化」,早日建成亚太自由贸易区,中方欢迎「区域全面经济伙伴关系协定」(RCEP)完成签署,将积极考虑加入「跨太平洋伙伴全面进步协定」(CPTPP)。
亚太15国11月15日在东协峰会签署由中国主导的RCEP,诞生涵盖中、日、韩、纽、澳与东协国家的全球最大自贸区。RCEP横跨15国逾20亿人口,经济规模近26 兆美元,约占全球GDP近30%。
另一亚太区重要自贸区的CPTPP,明年将由日本担任轮值主席国,日相菅义伟昨天表态希望扩大CPTPP规模。除最新表态的中国,英国、泰国都表明加入的兴趣或意愿。
泰国副总理兼外长董恩(Don Pramudwinai)16日表示,如果内阁同意加入目前有11国的CPTPP,泰国将启动与会员国的谈判,并正式宣布盼2021年6月前加入CPTPP。
● 7国同时加入RCEP与CPTPP
英国国际贸易大臣特拉斯(Liz Truss)今年6月在东京表示英国有兴趣加入CPTPP,英国也在9月与日本签署自由贸易协定(FTA),是英国今年1月31日正式脱欧以来,签署的第一个重要FTA。
在美国总统川普宣布退出跨太平洋伙伴协定(TPP)后,日本、加拿大等11国持续推动并于2018年3月完成签署,改名为CPTPP,11个签署国里已有7国已由国会批准上路;美国总统当选人拜登(Joe Biden)曾表示对加入CPTPP持开放态度,但表示希望先看到CPTPP有所增进。
时事新闻网站「外交家」(The Diplomat)一篇专文指出,美国寻求反制中国在亚洲扩大影响力,但现在却既没加入CPTPP、也不在RCEP之列,且有鉴于美国政坛光谱各端普遍对自贸协定持怀疑态度,要美国在拜登上台后立刻加入CPTPP,恐非易事。