中国史上最严奶粉新政 施行后三分之二品牌将消亡
▲中国史上最严奶粉新政，施行后三分之二品牌将消亡。（图／翻摄自大陆网站）
被称为中国史上最严奶粉新政的《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》，将于10月1日开始企业注册，按照规定，大量的中小品牌和贴牌奶粉将淡出市场，2000个奶粉品牌的乱象将终结，与之前公布新政时同行之间一片「欢声鼓舞」相比，市场反而陷入了观望之中，而新政的影响才刚刚开始。
据报导，2015年4月24日修订通过的《中华人民共和国食品安全法》首次提出，婴幼儿配方乳粉的产品配方应当经国务院食品药品监督管理部门注册。注册时，应当提交配方研发报告和其他表明配方科学性、安全性的材料，不得以分装方式生产婴幼儿配方乳粉，同一企业不得用同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉等内容。
报导表示，在此基础上，中国食药监局公布了新政的征求意见稿，进而在2016年3月批准通过了正式方案，并宣布将于今年10月1日开始实施，这也是企业开始注册的时间，为了给市场留缓冲期，新政将企业现有产品和现有品牌的注册时限设置为2018年1月1日。
报导指出，作为最严新政，配方注册制明确范围是境内生产和销售的所有婴幼儿配方奶粉产品，这也将入华销售的境外品牌纳入监管。同时，食药监局要求提交注册的奶粉企业必须具备相应的研发、生产、检验能力，将贸易型的贴牌商赶出了提交注册的范围。
最核心的则是首次对企业的配方数量进行了限制，一张奶粉生产许可证，原则上可以拥有3个系列9个配方的申请资格，但这并不意味着每一家企业都可以获得3个产品系列，缺少研发能力的中小企业可能一个都拿不到。
▲中国史上最严奶粉新政，施行后三分之二品牌将消亡。（图／翻摄自大陆网站）
在国家食药监局看来，中国婴幼儿配方乳粉市场需求大、行业发展迅速，但是发展时间短。目前中国103家婴幼儿配方乳粉生产企业共有2000个配方，个别企业甚至有180余个配方。婴幼儿配方乳粉配方过多、过滥，配方制定随意、更换频繁等问题突出，存在一定质量安全风险隐患，造成消费者选择困难。
报导表示，国家食药监局在2016年8月13日，再次发布新政实施细则的征求意见稿。若是想通过注册制新政，企业需要提交10份申请材料，其中对奶粉配方提出了严格的要求，包括要提供产品配方研发报告，母乳研究情况和科学性、安全性的充足依据，长期上市食用5年以上跟踪评价资料等。
而这一细则被认为是进一步提高配方注册门槛，让中小品牌和贴牌商彻底出局，从而终结2000多个品牌的乱象，将淘汰三分之二品牌，如此一来，留下来的数量可能会比预期更少。
值得注意的是，虽然新政让婴儿配方奶粉品牌大幅减少，但依然会有一部分中小品牌通过注册活下来，未来这些活下来的中小品牌或将再一次受到渠道追捧，出现与中国国内大牌奶粉企业争食的局面。