中企「一带一路柬埔寨开发案」涉贪腐、破坏环境　列美国制裁名单

▲美国政府把中国优联发展集团有限公司列入制裁名单。图为柬中综合投资开发试验区。（图／翻摄union-groupcompany）

文／中央社台北17日电

据报导，美国政府15日把中国国有实体的优联发展集团有限公司（UDG）列入制裁名单，因为该公司在柬埔寨的开发计划侵占和摧毁当地人的土地，涉及贪腐，而且可能变成中国的永久军事基地。

对此，中国驻柬埔寨大使馆16日表示，天津优联发展集团有限公司是中国民营企业，该公司在柬埔寨的开发计划符合法规，美国政府以莫须有的罪名，援引其国内法对优联集团实施制裁，是赤裸裸的霸权行径。

《美国之音中文网》报导，美国财政部外国资产管制办公室（OFAC）15日表示，优联集团因在柬埔寨开发「七星海」计划的过程中侵占和摧毁当地人的土地而被指定为制裁对象。

据报导，美国财政部是援引「全球马尼次基人权问责法」（Global Magnitsky Human Rights Accountability Act）实施制裁，它针对的是严重侵犯人权和腐败的肇事者及其支持者。

美国财政部在一份声明中说，优联集团的一些活动是透过柬埔寨高级将领官金（Kun Kim）进行的。这名将军因参与腐败行为而在2019年12月9日被美国财政部指定为制裁对象。

美国财政部说，提供给优联集团的土地延伸到柬埔寨受保护的波洞沙果（Botum Sakor）国家公园。优联集团透过官金将军，动用柬埔寨军队威逼当地村民，并清理出优联建造七星海计划所需的土地。官金则在优联的开发项目中发挥了重要作用，并从中获得了可观的财务收益。

▲优联集团在柬埔寨戈公省（圆圈处）开发案耗资38亿美元。（图／翻摄Google Map）

据报导，七星海旅游渡假特区是优联集团在柬埔寨戈公（Koh Kong）省开发的一个大型计划，耗资38亿美元（约新台币1108亿元）。2008年5月9日，该公司与柬埔寨政府签订了租用3.6万公顷土地的协议，租期为99年。时任中共中央政治局委员、天津市委书记张高丽出席了这个计划的土地移交签约仪式。

中国国家主席习近平推出了「一带一路」倡议后，这个开发项目也逐步演变为「柬中综合投资开发试验区」 ，被视为柬中经济合作的典范和「一带一路」重点示范计划。

美国财政部在15日的声明中说，中国利用优联集团在柬埔寨的这个计划来推进其向全球投射实力的雄心。优联资助的活动迫使柬埔寨人离开他们的土地，破坏环境，损害当地社区的生计，所有这些都打着把柬埔寨变成地区物流中心和旅游目的地的幌子。

声明说，就像北京的「一带一路」倡议一样，这些活动不成比例地使中国受益，而牺牲了柬埔寨人民的利益。

七星海项目包括大型机场和港口。据报导，柬埔寨政府发言人派西潘（Phay Siphan）此前接受媒体访问虽否认七星海会改为军事基地，但也说「你可以转换成任何东西」。

声明指，派西潘有关七星海可以被转换成为军事资产的报导，是另一个令人担忧的问题。

美国财政部说，「中华人民共和国在柬埔寨的永久军事基地有可能威胁地区稳定并破坏和平解决纠纷、推动海事安全以及航行与飞行自由的前景。」

▲优联发展集团有限公司也在官方网站上发布声明。（图／翻摄union-groupcompany）

对此，中国驻柬使馆官网16日刊出发言人谈话称，美国政府罔顾事实，以莫须有的罪名，援引其国内法对柬境内的中资专案实施制裁，是赤裸裸的霸权行径。美方对在柬中资企业合法投资的打压，不仅损害了相关企业的合法权益，更是对柬埔寨主权的粗暴践踏。

发言人称，中国驻柬使馆对此表示强烈反对和谴责。敦促美方立即纠正这种错误做法，撤销所谓的制裁决定。

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