中时社论》时间不站在台湾这边
美国政权即将交替,美中两大强权仍将处于「战略竞争」状态,从中长期看,双方关系并不全然悲观,稳定环境下的良性竞争及充分对话甚至可开启合作契机。但包括知名评论家札卡利亚等学者专家认为,由于现状基础脆弱及权力均势有利于北京,台湾与香港短期内可能是「最危险的热点」。从现实面分析,拜登政府面对新冠肺炎重创,已无力单独因应台湾问题,台湾更不能单靠美国,两岸问题终须由两岸自行解决,这是民进党政府不可回避的责任与挑战。
川普政府视中共崛起为美国最大威胁,采取全面反中政策,而民进党政府甘为抗中代理人,在北京强烈批判民进党「挟洋自重、以武谋独」之下,两岸关系急转直下。美国主动提升台美关系、大量对台军售、美国军机军舰频频穿越台湾海峡,不但不能吓阻中共的文攻武吓,反而造成台海空前紧张局面。当前大陆发动武统的机率极低,维护台海和平稳定应是两岸最大公约数,但中共追求统一目标不变,两岸敌意仍深,更缺乏互信、沟通机制,美国学者的观察并非无的放矢。
台湾要将善意化为行动
中共在去年10月底召开的十九届五中全会重申「推进两岸关系和平发展和祖国统一」,国家主席习近平12月31日在全国政协茶话会提到,「坚持一个中国原则和九二共识,坚决维护台海和平稳定」,凸显了两岸关系和平发展及台海和平稳定的基调。在无限期维持现状、运用经济力量施压、以「北平模式」强迫屈服、占领外岛、封锁及入侵等众多处理台湾问题选项中,所谓的「武力统一」或「武力犯台」显然不是中共决策的优先考量。
蔡英文总统在元旦谈话中重申,在符合对等尊严的原则下,愿意共同促成有意义的对话,也期待两岸人民会逐步恢复正常有序的交流。蔡英文的谈话引发正负不同面向解读,但向对岸表达善意,稳定两岸关系的立场不容否认。蔡英文主政4年多以来,虽然拒绝接受九二共识、一中原则,但与台独保持距离,尚能免强维持两岸现状。但这些高来高去的政治语言无法打开两岸严峻的局面,如不能将善意化为具体行动,终将走上对撞之路。
根据国防部统计,2020年大约380架次中共军机侵扰台湾西南防空识别区(ADIZ),中共这种「灰色地带作战」并未因为美国政权空窗期而降低。开年以来,中共军机持续进入台湾西南部ADIZ。中共的灰色地带战术除了测试台湾军方应变能力,以此作为突破口,扩大活动范围外,更深层战略意义在对数量处于劣势的中华民国空军进行压力战、消耗战,让第一线的战管人员、飞行员、维修人员承受极大压力,进而瓦解我方意志。
另外,中共积极整合最先进资讯科技,快速推动「科技战」、「网路战」,瘫痪对手的作战神经,这种没有硝烟的战争,连美国军方都备感压力,台湾更首当其冲。前参谋总长李喜明也说,大陆过去20年来扩军的成果,代表他们现在已大幅超前台湾,「时间肯定没站在台湾这边」。
大陆从未停止推动统一
同样的,蔡英文虽一再呼吁改善两岸关系,建立对话管道与交流机制,但中央各部会的「去中国化」及反中心态与作为并未配合调整。文化部要对在台授权出版的中国出版品进行「送审申请许可」,卫福部因新冠肺炎种种歧视中国大陆的双重标准,乃至陆委会呼吁陆方不要将台湾人民视为疫苗的试验品,这种「隐性台独」、「文化台独」只会加深双方的敌意,破坏双方的互信基础,甚至损害了蔡英文向对岸抛出橄榄枝的美意。
中共十九届五中全会认定大陆未来5年乃至到2035年前,仍处于战略机遇期,确认对外方针回归邓小平「和平与发展」主旋律,并依此展开对外关系布局,《区域全面经济伙伴协定》(RCEP)与《中欧投资协定》象征中共积极运用经济力量,以和平手段强化与主流国家的关系,消除国际社会敌意,进而突破美国的围堵。但同时习近平最近连续提及聚焦聚力备战打仗,说明即使中共目前不考虑武统,但推动统一进程从未迟缓。如民进党仍拒绝改善两岸关系,以为仰赖美国保护伞就可安心过日子,将坐实了台湾是「危险区域」的警讯。