中小建商撑不下去 不动产开发公会吁别在冷气房订政策

新竹巿不动产开发公会理事长朱彦龙（左一）、中华民国不动产开发公会全联会理事长杨玉全(左二)、台北巿不动产开发公会理事长陈胜宏(左三)、台北巿不动产开发公会名誉理事长陈春铜(左四)，今日一同站出来为不动产业生存困境发声。(王莫昀摄)

面对工料双涨、政府重手打房，台北巿不动产开发公会理事长陈胜宏直言，已有中小型建商撑不下去，政府再一意孤行「业界真的会死很惨」！中华民国不动产开发公会全联会理事长杨玉全表示，政策失当，令许多建商陷入资金断链等五大困境，呼吁政府官员「要出来晒晒太阳、不要躲在冷气房中订定法令政策」。

陈胜宏指出，「经济已这么不好，政府还下重手打房，房地产百工百业占GDP相当比重，打趴房地产，经济成长率势将下修！」

外界关切，公会会否向新内阁提出建言，为业界请命，陈胜宏表示，过去业界如何反应，政府都不理不睬，如今新内阁上任，会争取沟通，为业界发声，建议松绑信用管制，暂缓实施《平均地权条例》，若新内阁愿意听，将会进一步提出完整建言。

杨玉全表示，《平均地权条例》打房条款在「景气差，市场冷」的情况下强势通过，将对不动产市场以及都更危老重建案造成相当大的影响，在此艰困环境下，呼吁政府应重视建筑业土地融资当前面临问题，力求维持产业稳定。

杨玉全并详列目前建商在土地融资方面，遇到五大问题：第一，融资额度严重紧缩，形同资金断链。目前土融最多只能贷到五成，其中一成还要等到动工才能核拨，等于建商购地至少要准备六成以上自有资金。在担保品已十足设定抵押并绑信托下，金融政策还对营建产业如此苛刻，造成产业资金断链，影响促进地利动能。

第二，不合理的动工期限要求，简直不知民间疾苦。目前土融要求18个月内ㄧ定要动工，实务上有的银行甚至只给一年期限。就算不谈整并其他土地，建案从购地至取得建照开始动工，都要经过许多冗长的行政程序，如果再涉及都市计划变更、都市设计审议、环境影响评估等事项，18个月内就要动工简直是天方夜谭。请主管金融的官员多多体谅业界经营辛苦。

第三，变相抽取银根、调高利率。如果没有在一定期限内动工，银行就要逐步收回贷款，在没有外在不利因素下，却要抽取银根，并且又采阶梯式逐年加码计息，让中小型建商资金吃紧，成本增加。

第四，新规溯及旧案，冲击产业正常营运。央行是在110年12月17日限制土融最多贷至五成，但是之前已核贷旧案超过央行新规定五成者，若要展延，原贷款成数最长只给1年的调整期，若未动工即须偿还成数差额，等于抽取银根，让建商原本规划之财务计划骤然出现缺口，严重冲击正常之营运计划。

第五，大者恒大，不利竞争。中小型建商目前的融资条件劣于大型集团建商，利率皆较大型建商高出两码以上，贷放成数亦较大型建商减少一成，并要求自筹资金需全数到位。建设公司以中小型建商居多，这样的金融政策等于让大型集团建商在市场上享有融资优势逐渐寡占化，除了不利竞争外，消费者更是减少议价或选择产品的空间。

杨玉全呼吁政府，建商是生产者、加工者，并不是炒房者，但是每次政府要打炒房，却直接波及开发商！建筑业在银行的逾放比只有0.05％，相较之下，国银整体贷款同期约0.16％，呆帐比率远高于建筑业。央行与金管会不应组成国家队连手砍断中小型建商资金链！不合理的土融管制应速改善。