33名罹难者的血泪教训.. 交部祭5作为整顿游览车安全管理

蝶恋花旅行社承办的武陵樱团发生严重车祸交通部提5大计划全面检讨改进游览车安全管理。(图/记者孙曜樟摄

记者赖文萱/台北报导

武陵赏樱团翻车酿33死11伤的重大伤亡,外界指责交通部对游览车的管理太松散,才造成重大悲剧。在16日的行政院会中,行政院长林全指示,政府对游览车安全管理制度,必须全面检讨改进,交通部也提出5作为计划要重新整顿台湾游览车。

交通部表示,已责成观光局公路总局配合劳动部,自16日下午起,启动对游览车及旅行业的专案联合稽查,除对相关劳动条件之检视外,并会将劳动工时驾车时间等列为稽查重点,稽查结果将会充分揭露,至于缺失部分则会立即督导限期改善。

▲蝶恋花旅行社司机血汗班表曝光,康姓司机已多日无休息,13日若能平安无事送客下车,回到家已近午夜,14日却是最晚6点就要出家门。(图/记者孙曜樟摄)

对于外界质疑驾驶工时应该怎么算,交通部澄清,「劳动基准法」与「汽车运输业管理规则」规范重点不同,业者必须同时符合二法令分别对于劳动工时(每日工作时间最高不得超过12小时…等)与驾车时间(每日最高不得驾车超过10小时等)规定,并无疑义。

而公路总局将于一个月检讨修正「汽车运输业管理规则」,强制游览车客运车辆全面装设动态资讯系统(GPS),并介接至公路总局指定平台,期以科学化管理方式,即时掌握车辆轨迹、驾驶行为,并记录车辆行程,再辅以异常管理,强化行车安全。

▲赏樱团游览车国道翻覆酿33死,罹难者家属14日前往事故现场招魂。(图/记者孙曜樟翻摄)

为此,交通部已规划于「智慧运输4年计划」中投入经费,自106.03.01起对国内1万7千多辆游览车中,尚未装设动态资讯系统(约2成)或系统功能未达需求之车辆补助装设(最高补助50%或1万元),预计半年内可完成全数安装,并自9月起进行查核。

源头管理、加速淘汰不肖业者及高风险旅游产品部分,除观光局已自106.2.14起着手清查国内1日游旅游团行程合理性,并执行相关行政监督作为外,后续将再与消费者保护会研议联系合作机制,借由消费者力量来披露低价、安全不足、服务欠佳的旅游产品。

▲司机成皮球,蝶恋花、友力通运均未帮司机投保

有鉴于过去游览车「靠行」情形,衍生游览车客运业对驾驶人、车辆管理不足,对驾驶人与消费者权益保障未见公平等问题,公路总局将于3个月内就游览车审议机制全面盘查检讨,于年底前完成审议办法修正。

过程中仍会持续清查问题个案,结合评鉴制度,依公路法第47条规定,分别给予二个月(丙等)及二周内(丁等)改善期限,倘业者未改善或改善未达成效,则进一步停止部分营业,再不改善则废止其汽车运输业营业执照

▲回顾游览车翻覆意外,每一次都死伤惨重。

最后,在车辆部分,为了减少大型车视野死角,交通部也将提供2,000辆大型车全额补助相关设备、3,000辆部分补助,自明年起全面要求大型车加装行车视野辅助系统;另考量民国95年后,整体大客车安全标准已有明显提升,因此,后续将针对民国95年之前已进入市场服务之老旧车辆,于一个月内完成盘查,并视情形分批召回改善。

此外,无论是国外整车进口、国内整体设计制造之大客车、由国外进口底盘并经国内架装车体之大客车,其安全检测项目均相同,台湾车体打造技术已有一定水准,「拼装车」之说法,恐为误解。