拜登上任对陆手段大转变 仍可能「连台制中」

美媒《华尔街日报》报导，拜登幕僚与中国大陆研究专家预测，拜登对北京的态度将更进一步强硬，途径上更仰赖来自与盟友联手对陆施压，台湾也是潜在的合作对象之一。（示意图／达志影像）

自民主党拜登成为总统当选人后，外界关注未来多项施政方针。据美媒《华尔街日报》报导，拜登幕僚与中国大陆研究专家预测，拜登对北京的态度将更进一步强硬，但是在手段与途径上更仰赖来自与盟友联手对陆施压、制裁或者借由其他工具形塑北京行为，而台湾也是潜在的合作对象之一。

报导指出，拜登幕僚表示，拜登先前曾释出对陆强硬的讯息，特别是针对人权纪录施压，搁置川普「第一阶段贸易协议」并与不同美国盟友合作，约束北京在区域内的行动并限制大陆政府扶持高科技产业的作法，而台湾是可能的合作对象。

曾任美国国务院亚太助卿、现任亚洲协会（Asia Society）亚洲社会政策研究所（ASPI）国际安全及外交部门副主席的罗素（Daniel Russel）表示，拜登与拜登幕僚正在讨论两大议题，首要为接触理念相近的民主盟友与伙伴，其次为确保美国政策与战略根植于人权、民主原则和市场经济等共同价值。

分析家指出，川普偏好以单边对付大陆，并与中国大陆国家主席习近平与重要陆官员直接打交道，追求广泛的商业折扣；而拜登的方式可能与其他关切大陆的盟友伙伴共同参与，其对陆政策也更容易预测。美国投资银行科温公司（Cowen & Co.）分析师克鲁格（Chris Krueger）说，「美中关系会持续恶化，但在拜登下，美国的政策会更加线性、更好预测」。

报导称，亚太地区不同的民主国家与伙伴将会见美国全新的考量。例如川普政府为了避免激怒北京而冲击第一阶段贸易协议，在与台湾讨论全面性的双边贸易协定谈判时态度反而变得小心谨慎；基于协助台湾可能会激怒北京，故拜登对台政策将深刻影响美中台关系。曾任美国副国务卿的拜登外交政策幕僚布林肯（Antony Blinken）在推特上表示，「与台湾更紧密的经济关系也有助巩固双边共享的民主价值，以及对区域和平稳定的共同承诺」。