拜登首份国安战略指南 表态支持台湾

美国总统拜登今天发布任内第一份国家安全战略指南。(示意图/shutterstock)

美国总统拜登今天发布任内第一份国家安全战略指南。指南明确指出，美方将支持台湾这个主要的民主政体、关键的经济与安全伙伴，这符合美国长期承诺。

白宫今天公布拜登（Joe Biden）国安战略临时指南。在此之前数小时，美国国务卿布林肯（Antony Blinken）也发表首场外交政策演说，列出包括对抗2019冠状病毒疾病（COVID-19，武汉肺炎）、建立更稳定且具包容性全球经济、让民主重新复苏、气候变迁，以及因应中国挑战8大优先事项。

拜登的国安战略指南也同样将这些项目列为重点。拜登在声明中表示，这份指南传达他对美国将如何与世界互动的看法，他将外交视为解决国家安全问题的第一个工具，且民主是最大财富。

在谈到中国时，指南指出，中国已变得过于自信，也是唯一有能力结合经济、外交、军事与技术能力，以对稳定和开放国际社会提出持续挑战的竞争对手。

指南指出，长远来看，美国要战胜过度自信和专制的中国最有效方法，是投资人民、经济与民主。透过恢复美国的信誉与确保前瞻性的全球领导地位，将能确保是美国而不是中国制定国际议程。

美国将与其他国家共同制定新的全球规范和协议，促进利益并反映价值观。透过支持和捍卫无与伦比的盟友与合作伙伴网络，并进行明智的国防投资，将能阻止中国的侵略，和对集体安全、繁荣与民主的威胁。

指南并指出，在许多区域，中国领导层寻求不公平的优势、采取侵略性与强迫作为，并破坏开放与稳定的国际体系核心规则与价值。

指南表示，当中国政府的行为直接威胁利益与价值观时，将回应北京的挑战。对于不公平与非法的贸易行为、网路窃取与胁迫伤害美国劳工的经济行为、削弱先进与新兴技术，以及试图侵害美国战略优势与国家竞争力，美国将直面对抗。

拜登政府也誓言将确保关键的国家安全技术与医疗用品供应链安全，继续捍卫进入全球公领域的路径，包括国际法规范的自由航行与飞越权。美国将稳守自己的外交与军事以捍卫盟友。也将支持中国的邻邦与商业伙伴，在不受胁迫或不当外国势力影响下，捍卫独立政治选择权利。

指南明确指出，美方将支持台湾这个主要的民主政体、关键的经济与安全伙伴，这符合美国长期承诺。美国也将确保美国企业在中国开展业务时不需牺牲美国价值观。美国并将捍卫民主、人权与人类尊严，包括香港、新疆与西藏。在这些议题上，美国将致力于与理念相近国家达成共识。

不过，指南也表达与中国往来的立场，和北京进行务实、以结果导向的外交，并致力于减少误解与误判风险。美国也欢迎中国政府在气候变迁、全球健康安全、军备控制与核武不扩散等议题合作。