比起拜登 专栏作家曝为何北京更爱和川普打交道

香港《南华早报》专栏作家金伯勒（Neal Kimberley）指出，比起现任美国总统拜登的传统外交套路，北京可能更爱前总统川普的交易艺术，原因在于川普执政时期更有讨价还价空间。图为2020年1月15日川普与大陆国务院副总理刘鹤签署第一阶段贸易协议的资料照。（资料照／美联社）

香港《南华早报》专栏作家金伯勒（Neal Kimberley）指出，比起现任美国总统拜登的传统外交套路，北京可能更爱前总统川普的交易艺术，原因在于川普执政时期更有讨价还价空间。

《南华早报》专栏作家金伯勒撰文指出，拜登上台后，北京可能会发现，和川普打交道就像在公园内散步一样轻松，因为川普是作交易的人，拜登是政治人物。

金伯勒举例，前白宫国安顾问波顿（John Bolton）在《事发之室－白宫回忆录》（The Room Where It Happened : A White House Memoir）一书中描述，川普拒绝在天安门事件30周年时发布声明，原因在于他希望和北京达成贸易协议，川普当时说，「谁在乎这个？我要达成协议。」金伯勒指出，川普的交易取向非常符合北京的剧本。

金伯勒还举美国前总统欧巴马（Barack Obama）的例子，和川普作比较。欧巴马在回忆录《应许之地》（A Promised Land）中描述和前大陆国务院总理温家宝讨论解决美中贸易不平衡的过程，指出温家宝当时建议他「美国列一张希望中国购买的美国商品清单」，「他会看看他能做什么。」

欧巴马在书中描述当下感觉很像在市场鸡肉摊「讨价还价」，而不是在协商全球2个最大经济体之间的贸易政策。

金伯勒说川普政府完全可以接受讨价还价，2020年初美陆两国签署第一阶段贸易协定，内容罗列一系列华府希望出售的美国商品，而北京回应会试着购买。

不过到了拜登政府，这种讨价还价策略已经不被采纳，白宫发言人莎琪（Jen Psaki）1月明确表示，针对美中关系，所有川普政府的措施都受到检视。

金伯勒分析，这不代表拜登政府将取消关税措施或中止协议，只代表在和北京进行贸易谈判时，拜登政府将不再强调川普时代的交易立场，而是会重新建立更广泛的美国谈判立场。

例如，针对新疆议题，川普政府采取制裁的方式因应，不过拜登现在则是直接将这个议题和贸易问题挂勾。美国贸易代表署（Office of the United States Trade Representative）在「2021贸易议程及2020年度报告」（2021 Trade Agenda and 2020 Annual Report）中指出，「拜登政府致力于运用所有可用工具来因应中国一系列不公平贸易措施。」报告也指出，华府将大陆的人权问题视为第一解决要务。

确立更广泛的美国对陆贸易谈判立场也反映拜登政府欲修复和传统盟友良好关系的决心，金伯勒也指出，自从拜登就职以来，其他国家对新疆问题更加直言不讳绝对不是偶然。

除了人权问题，金伯勒分析，拜登政府也可能将气候问题和贸易问题挂勾，例如如果北京仍维持较不严格的环境控管，华府可能会开征碳边境税或边境调节税，届时势必影响从大陆出口至美国的商品，美国贸易代表署3月初时确实也提出了这项可能。