《财米油盐》第15期｜“排骨自由”不全是好事 多部门联手平滑“猪周期”波动

自今年春节以来，全国猪肉价格已连降20周。据农业农村部数据显示，到6月份第二周，全国猪肉集贸市场的平均价格每公斤27.8元，与年初的最高价相比，已下降一半。许多消费者直呼“终于实现‘排骨自由’了！”

那么，猪肉价格持续走低背后原因为何？继续下跌还会带来哪些后果？未来价格走势又会怎样？

据国家发展和改革委员会介绍，本轮猪肉价格下行主要由于大体重生猪集中出栏、进口冻猪肉增加及季节性需求偏弱等因素叠加影响。

从供给侧来看，根据批发市场监测，5月份全国规模以上生猪定点屠宰企业屠宰量1996万头，同比增长44%；从需求侧来看，夏天的到来让消费者的消费习惯发生改变。相比猪肉，消费者对于牛羊肉的消费热情更高。

此次猪肉价格下跌来势汹汹，究其原因，主要还在于“猪周期”的深层影响。由于生猪生产具有周期长、途中难改变的特性。从能繁母猪配种到商品猪出栏大约需要一年左右，这导致生猪养殖对价格波动的反应具有一定滞后性，养殖场户产量调速难赶上猪肉价格变速，

正所谓“猪贱伤农、猪贵伤民”。农业农村部公布的数据显示，生猪价格下降，养殖效益大幅缩水，据定点监测，5月份生猪养殖场户亏损面为9.7%。

另据国家发改委监测，6月7日至11日期间，全国平均猪粮比价为5.88∶1，进入《完善政府猪肉储备调节机制 做好猪肉市场保供稳价工作预案》（以下简称《预案》）设定的过度下跌三级预警区间（低于6∶1）。《预案》因此在6月9日出台后发布了首次预警，国家发改委建议养殖场户科学安排生产经营决策，将生猪产能保持在合理水平。

“价格进入下行通道，养殖的高利润时代已经结束，我们建议养猪场户首先不要恐慌，第二合理调整生产结构，在这个时期要从扩量要转到提质增效这方面上来。”农业农村部畜牧兽医局二级巡视员辛国昌表示。

国家发改委相关负责人也透露，截至今年4月底，全国能繁母猪存栏量已恢复到正常年份的97.6%，有关方面预计今年下半年生猪出栏量有望恢复到正常水平。随着产能持续恢复，生猪和猪肉价格有望继续向合理水平回归。

据了解，《预案》对生猪及猪肉价格坚持“调高”与“调低”并重，以供应稳保障价格稳，以价格稳促进供应稳。价格过高时，将投放储备以保障居民消费需要，推动价格向合理区间回落，避免生猪产能过度扩张；价格过低时，将启动收储以托住市场，为养殖场户吃下“定心丸”，避免生猪产能过度淘汰。