沈荣钦/D10年底成立?建立没有华为的5G联盟?
▲ 美国总统川普提议,G7纳入俄国,遭会员国反对。(图/达志影像/美联社)
刚才见到有人问道,加拿大最近与中国是否有新的进展,除了加国国会展开听证会调查新疆集中营,并打算研拟抵制措施之外,其实真正要注意的,并不只是各国个别的中国政策,还包括国际围堵的联盟,这比个别国家的中国政策,更具备真正意义上的冷战。
除了台湾一直期望加入的「跨太平洋伙伴全面进步协定」(CPTPP)之外,还有两个国际组织值得注意。
第一个是因为最近中印边界冲突,而促使在军事演习上强化QUAD,QUAD是由美国、日本、澳大利亚与印度联合组成,虽然主旨包括经济合作等议题,但是最引人注目还是军事与情报上的合作。
中国政府对于QUAD不满的原因在于,QUAD外交部长层级的会议上,真正的目标是不在场的中国,而现在更有呼声要扩大为QUAD plus,将南韩、巴西、越南与纽西兰纳入。
比QUAD更重要的是G7的发展。G7在1973年成立时包括美国、日本、英国、加拿大、德国、法国与义大利。
后来加入俄国成为G8,但是因为并吞克里米亚事件,又将俄国除名,改邀请中国、巴西、印度、墨西哥与南非加入会议,成为G8+5。之后,另外成立的G20,则涵盖了更多国家,包括中国在内。
但是G7遭遇两个问题:
第一是占世界经济比重的下降,1993年时G7占全球GDP的70%,此后缩水到40%。
第二个是加入中国当然可以提高占全球GDP的比重,但是G7基本上代表西方主流国家加日本,尤其在美中贸易战之后,希望能够排除中国。
G7将转型为D10 围堵中国?
因此对于G7的发展有两个提议:
第一个是川普提议将G7加上俄国、印度、南韩、澳大利亚,变为G11,但是川普提议将俄国纳入的建议,几乎遭遇G7会员国的一致反对。
第二个是英国强生建议只加入印度、南韩、澳大利亚成为D10,因为排除了俄国,D10的建议获得多数会员国的赞成,如果一切顺利的话,最快今年年底可望成立。
▲ 学者指出,若D10成立,将讨论建立没有华为的5G联盟。(图/路透)
对中国政府而言,无论是QUADplus、D10,甚至美国退出的CPTPP,都只有一个目的:在政治、经济或是战略上围堵中国,因此中国政府对这些国际组织均怀有敌意。
中国的批评并非无的放矢,据最近透露出的消息,D10若真正成立的话,讨论的议题包括,如何在5G上联合研发与合作与建立更密切的贸易与生产网络。
前者未曾明说的目的是建立一个没有华为的5G联盟,后者则是要建立一个与中国脱钩的全球价值链,更不用说在其他更具战略与地缘政治议题的讨论与合作,而且相较部长级的QUAD,D10将会是元首级的定期会议,其对中国围堵的影响自然更为可观。
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