大陆政经探底 台湾更要稳
(图/新华社)
新冠肺炎令中国大陆经济景气面临严峻挑战。中国大陆今年首季GDP和去年同比衰退6.8%,国务院总理李克强在5月全国人大做政府工作报告时亦罕见地未设定GDP成长目标,转而专注于「六稳六保」。从「六稳」到「六保」一字之差,突出了当前中国大陆经济情势的严峻程度。
「六稳」是习近平2018年8月中共中央政治局会议首次提出,当时中国大陆所面对的情境是中美战略竞争格局下的景气衰退,为了维持经济发展政府要做好「稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期」等六项工作。但在新冠肺炎冲击下,预期经济成长已不现实,「六稳」之首的「稳就业」显然也难以稳住,这条政治底线一旦失守对中南海而言就是强烈政治风暴。因此从4月,北京政策的焦点从「稳」转向「保」。「六保」指的是「保居民就业、保基本民生、保市场、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转」。
5月29日李克强在两会闭幕记者会中表示,中国目前人均可支配年收入是人民币3万元,但是有6亿人(占全国42%人口)每个月的收入仅约人民币1000元。这6亿人换算年收入约为人民币12000元,虽然高过官方设定的贫穷线年收入人民币4000元,但这也是勉强维生的水准而已。
5月28日李克强在人大会议后的总理记者会提出鼓励各地发展地摊经济。换言之,李克强认为当前中国疫后复苏与落实「六保」的重要手段之一就是透过低从业门槛的「地摊经济」、「小店经济」提升基层就业和现金收入。即便摆摊收入微薄,但挣一顿饭钱就是保住生存的底线。
然而国务院的政策出台不到一周,各地方政府宣传活动也才刚开始,中宣部6月5日就要求全网查删有关「地摊经济」的报导。接着中央电视台、《人民日报》评论「地摊经济不能一哄而起」。《北京日报》以专论主张「地摊经济不适合北京」。
习近平的党中央和李克强的国务院口径不一致的背后是否意味着中南海的权力斗争情势?是否是因为李克强的「6亿千元」虽然务实反映中国经济实况,却也有意无意戳破了全面建成小康的目标存有大挑战?
对台湾政府而言,建成全面小康是中共二十大前的首要工作目标,也是习近平争取二十大持续执政的底线。这条政治底线失守,习近平就会面临强大的党内问责和政治维稳风暴。而中国为了内部维稳是否会衍生出以制造外部矛盾来巩固内部统治权威,则是亚太地缘国家和美国共同关注的议题。
中共对台的经济、外交与军事施压以及升高冲突的风险确实存在。面对此一情况,台湾应以「稳」为战略原则,执政党应维持蔡总统的不挑衅、不意外的方针控制风险升级。在稳住两岸情势同时,更务必趁中美竞争和疫后产业链重组的大格局,加速强化产业升级,扩大招募前瞻与战略性的产业加码台湾。厚植先进科技和军功产业实力,是台湾独立自主且争取国际盟友的固本之道。 (作者为前海基会董事长)