大陆治污转捩点 2025挥别塑胶袋

在大陆青海西宁康西一处市场内，每个摊位均挂有可分解分类购物袋，方便市民购物。（中新社）

大陆已实施史上最严「限塑令」，全面禁用塑胶吸管、超薄塑胶购物袋，超过50个主要城市外卖、超商等商业活动，禁止或限制使用其他的不可降解塑胶制品，违者最高处罚10万元（人民币，下同），大陆塑胶污染治理进入阶段性转捩点，目标在2025年全面禁塑。

大陆从2008年实施「对塑胶购物袋收费」政策，陆续推进限塑令，去年1月16日，由国家发改委、环保等部委联合发布《关于进一步加强塑胶污染治理的意见》（以下称《意见》），接着4月修订《固废法》、7月发布《关于扎实推进塑胶污染治理工作的通知》，渐次为史上最严「限塑令」做准备。首先定调「自2021年1月1日起，商场、超商、药店、书店等场所，餐饮打包外卖服务以及各类展会活动中，禁止使用不可降解塑胶购物袋」，各地方政府也陆续推出实施方案。

根据《意见》，今年1月以后，全面禁止「生产、销售」的塑胶制品有：厚度小于0.025毫米的超薄塑胶购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜、以医疗废物为原料制造的塑胶制品、一次性发泡塑胶（保丽龙）餐具、一次性塑胶棉签、含塑胶微珠的日化用品。

此外，陆续到2022、2025年全面禁止的部分禁止、限制「使用」的塑胶制品有：不可降解塑胶袋、不可降解一次性塑胶餐具、宾馆、酒店一次性塑胶制品、电商快递塑胶包装、不合格农用地膜。

因此，目前以城镇为主的商家不能用的产品有：1.不可降解一次性塑胶吸管。2.不可降解塑胶袋（直辖市、省会城市、计划单列市城市建成区的商场、超市、药店、书店等场所以及餐饮打包外卖服务）。3.厚度小于0.025公分的超薄塑胶购物袋。4.保丽龙餐盒、餐具。5.不可降解的一次性塑胶刀叉勺。

此外，禁限的塑胶制品采购替代品时，商家必须注意替代产品环保效能的真伪，政策实施后市场监管部门、生态环境部门已开展执法检查，根据《固废法》要求，违规者可处以1万元以上、10万元以下罚款。

这次「限塑令2.0版」，不只禁限，还建构了覆盖塑胶制品生产、流通、消费和末端处置全生命周期的资源回收政策体系。提出推广替代产品和模式、规范塑胶回收利用和处置。塑胶废弃物回收再利用是一大重点，提供塑胶循环经济产业转型方向。

《意见》表明，到了2022年，要大幅提升塑胶废弃物资源化、能源化利用比例。并要培育有利于规范回收和循环利用、减少塑胶污染的新业态模式。建立可循环物流配送器具回收体系，鼓励重复使用非一次性制品和包装，彻底跟「生产-消费-丢弃」的一次性时代塑胶告别。