第二波税改最快月底提方案 有望增长照扣除额、交通费核实减除

财政部。(图/记者李毓康摄)

财经中心综合报导

随着立法院即将开议,第二波税改动向也受到外界关注,财政部长苏建荣日前指出,因应政府推动长照政策,新增「长照扣除额」这部分已有共识。他表示,第二波税改方案预计在9月底、10月初送行政院审查,希望立院能在下半年三读通过,并在明年实施,以便后年报税适用。

第一波税改通过后,有许多立委提出扣除额相关法案;因大法官745号解释也要求财政部针对薪资所得特别扣除额要合理化,苏建荣指出,目前相关方案已在研议中。他透露,除了「长照扣除额」这部分有共识外,薪资所得核实减除在交通费差旅费亦较有共识;此外,医疗生育费扣除额,亦可能扩及健检费用项目

苏建荣指出,今年6月的学者公听会中,学者针对薪资所得核实减实所提出的可减除项目,基本上都会纳入通盘考量;但原则上,这些可减除项目仍应该属直接负担、或与工作相关的成本项目,且成本认列仍需具有合理性

▼财政部长苏建荣。(图/记者赖亭羽摄)

苏建荣举例,如交通费、或差旅费等项目,较有共识列入可减除项目中;但他亦指出,交通费并非指通勤费,而是如业务工作人员往返工作两地的交通费,至于治装费也是评估项目之一。

至于在医疗及生育费扣除额方面,未来也有望扩及健检费用等项目,但是否纳入仍要通盘考量。针对有立委建议坐月子中心费用等也应纳入,财政部官员则回应,不太可能每项建议都纳入。

针对近期将提出综所税扣除额改革方案,苏建荣在媒体专访时指出,根据105年度的综所税申报资料显示,目前全国622万户的申报所得总额为5.8兆、列报免税额及扣除额3.6兆,占综合所得总额约62%,等于真正的课税所得仅38%;虽然综所税最高税率为40%,但应纳税额占所得总额只有5.57%,加上今年起多项扣除额大幅调高,能扩大的空间有限。

▲报税示意图。(图/记者谢婷婷摄)

苏建荣进一步表示,综所税扣除额改革将分为两部分:一是薪资费用核实减除,二则是其他扣除额,预计最快会在9月底提出方案。

在薪资费用方面,目前薪资扣除额已拉高至二十万元,虽说大部分民众应都落在二十万元区间内,超出部分可核实减除,但仍要思考范围多大、是否合理,及跟赚取薪资是否有必要关系定义应严谨,不然恐会造成征纳双方困扰。

至于其他扣除额则是在长照扣除额方面较有共识,苏建荣表示,有长照需求者基本上大多领有身心障碍手册,财政部也会参考卫福部的定义,思考长照跟身心障碍扣除额是否要限制同时列报。

现行保险费扣除额上限为新台币2.4万元,是否可能再增列长照保险扣除额?苏建荣则认为,现行保险给付已无课税,保费支出不能抵税;如果增列长照保险扣除额,就会让长照保险给付需要缴税,因此财政部应该不会增列长照保险扣除额。