都更容积认定放宽 立院初审过关

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立院初审通过《都更条例》修法重点

为加速老旧建物更新，立法院内政委员会30日初审通过《都市更新条例》第65条修正草案，放宽原容积认定标准，从现行以「使照取得」作为认定分界，改以「建照挂件」区分，只要是实施容积管制前，已挂件申请建照的建物，在重建时也能择优以原容积计算。内政部表示，估全台约有8,216栋、27万户老屋可受惠，其中双北就占了66.5％，预期有效增添都更诱因。

内政部表示，考量容积实施管制前的建筑容积（原容积）普遍大于管制后的法定容积（基准容积），且此类建筑多为921大地震前建造的老旧房屋，以现今建筑法规标准而言，恐有耐震不足的疑虑，亟需更新。

但碍于现行规定，认定上是以容积管制前「已取得使照」分界，导致部分老屋虽然当年依照原容积建筑、但现在却不能依照原容积重建的情况，只能以「基准容积」为准，最终在容积计算上「诱因不足」而导致整合不易。

内政部指出，修法后，全国预计将有8,216栋六层楼以上合法建筑物，约27万户老屋可望受惠，这些建物正好处于实施容积管制前「已申请建照」，但在实施容积管制后才取得使照，其中，双北市就占了高达66.5％。

内政部表示，台湾历经多次地震灾害，为提高民众参与更新重建意愿，有必要修正《都市更新条例》第65条扩大适用原建筑容积更新重建的对象。从现行针对实施容积管制前已兴建完成的合法建筑物，放宽至实施容积管制前已挂号申请建造执照的建筑基地也可适用，提供诱因、加速老旧建物更新，强化居住安全。

此外，为确保符合前项条件民众的权益，修法也明定条例修正实施前，已拟订都市更新事业计划送地方政府审议的案件，亦得适用原建筑容积计算。市场预期，若《都市更新条例》第65条顺利通过修法后，先前曾因容积计算诱因不足而卡关的陈年都更案件，都将因修法增加改建诱因，可望迎来新一波都更改建潮。