防疫中最美的风景

(图/台北捷运公司提供)

危难让人看见台湾另一道最美的风景:在新冠肺炎延烧期间,有一群人,她们可能是单亲妇女、新住民或是高龄志工,发挥民间自主防疫的爱,一布一织,自制口罩套捐助给社会弱势。透过裁缝手艺,在自助助人的精神鼓舞下,让弱势女性得到肯定。

以这次感染确诊的医院女性清洁人员为例,医院的清洁工作多为部分时间、派遣型态,且女性非典型就业比率男性高。以部分时间就业为例,其中近6成约25万为女性。同样在医院从事看护工作者,无论本国籍外国籍,放眼望去亦是以女性居多。

这是已浮上台面的防疫漏洞,但有一类的居家服务者,同样是女性劳动者居多,亦有可能是防疫破口,此类型包含居家照顾服务员、居家托育人员。因应「长照2.0」,近年政府大幅提升居家服务量能,其中女性居家照顾服务员占9成,同样在居家托育人员的女性亦占9成。

这类经济不稳定、非典型工作型态的就业弱势女性,照顾服务的对象有可能是属于失能、弱势的家庭。她们亦是常在社区、家庭穿梭服务接触风险高的人员,如果防疫配备、训练不足,一旦感染,恐让病毒在照顾者、受照顾者间相互传播

呼吁政府在对产业纾困的同时,勿忘社会弱势与性别缺席角落:一、建议政府务必研议新冠肺炎对性别的影响评估,并建立未来重大事变的性别影响评估及因应机制。

二、请立法院加强监督新冠肺炎特别预算的审查,于劳工纾困及弱势就业者预算分配,或运用就业安定基金办理薪资补贴,必须同时顾及性别、年龄、收入、家庭受扶养人口数,且要严加注意补贴(助)不重复原则,避免排挤或重叠既有业务与预算。

三、请强化非典型劳动者防疫保护网补偿,并及早预防若从事照顾服务者感染或因恐惧暂停工作后的照护人力补足,同时补偿方案亦须考量受居家照顾服务者家庭生计

四、女性职业训练及就业促进的调整:女性多以基层服务销售、技术员事务支援等人员为主,无论是职场玻璃天花板、同职不同酬或职业性别隔离,都是职场歧视。借此疫情产业调整期间,女性就业对策亦应同时调整,不能只有补贴。中高龄就业促进专法通过后,政府更必须有创新作为,勿沦为空法

由于台湾发生医院内的医护感染,导致护理师或家庭被拒送便当、租屋的歧视情形发生。因为从事护理工作者亦以女性居多,过去亦曾发生网路公开诋毁护理职业言语暴力,这已属职业歧视,除员工关怀协助方案外,建议「反歧视法」(或平等法)应尽速推动。

今年妇女节从性别观点检视目前的防疫政策,愿能从危机中学习,并得以在疫情平息后建立积极保护女性的制度,亦是有意义的事。(作者为华夏社会公益协会理事长、前劳委会主任委员